“针对近20年来我国政府采购工作暴露出的问题，这次《政府采购法》征求意见稿开创了一些全新的做法，修法工作完成后将对公立医院的采购工作带来巨大影响。要做好公立医院的政府采购工作，要对标新的法律要求实现专业化。”在政府采购信息报社联合政府采购信息网举办的政府采购20周年双庆典暨18届集采年会物业采购论坛上，合肥市第一人民医院招标采购中心主任郝峰发言时表示。
三方面努力做好专业化
在郝峰看来，公立医院要实现专业化政府采购，应当从三方面努力：一要不断强化规范意识，不断提高依法采购水平；二要强化信息化建设，不断提高采购电子化交易水平；三要强化调研意识，不断强化采购业务水平。“规范政府采购，要不断加强政府采购预算管理，健全监管机制，提高采购工作效率，为此我们重新制定了医院的《招标采购管理办法》，重新梳理编制了招标采购流程，重新设计了招标项目申请表单。”
郝峰介绍，“政府采购专业化的方向一定是依法合规采购，这个方向是不能错的，有规范意识，才能不断根据政府采购相关的法律要求强化预算管理、落实好促进中小企业发展等政府采购政策、塑造好公平竞争的政府采购环境。”
同时，郝峰强调，公立医院规范采购要用好政府采购电子化平台，从申报预算指标和采购计划到发布采购公告、提供和获取采购文件、网上澄清和回答问询、实施采购、确定供应商以及合同备案、资金支付都应当用好电子化平台，通过全流程留痕倒逼采购工作规范开展。
“做好医院采购工作，必须做好需求管理，确定科学合理的需求应当强化调研意识，做好需求管理调查。通过采购需求调查表、采购需求公示、采购需求审查等方式确立科学合理的采购需求。”郝峰在发言时介绍。
医院物业采购要重需求
“对于公立医院而言，物业采购是非常重要的一类采购项目，而且目前阶段物业采购项目引发的质疑投诉相当之多，做好物业采购成为公立医院采购的一大挑战，我认为做好医院物业采购还是要从需求出发，通过做好需求管理提高采购质效。”谈及公立医院的物业采购，郝峰介绍。
在郝峰看来，看重人员实力，重服务质量但是技术含量不高，是物业服务采购的典型特点。“采购需求是否科学合理决定了采购工作的成败，尤其是物业服务项目，采购需求就是我们的核心，一定要明确服务需求以防履约时扯皮，另一方面物业服务项目一定要明确岗位人数要求，最后是要规范考核制度、将考核制度与资金支付关联起来。需求编制好后，设置评审因素时要和需求的每一条都对应，每一项服务需求都要反映到评审标准里。”
郝峰强调：“当前物业采购领域存在三个典型的问题，一是物业挂靠现象比较多，二是物业人员流动性大，三是更换物业服务公司后交接工作配合不到位，这些问题也倒逼我们采购方进一步加强物业项目的需求管理工作。”
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