监管部门如何带领各方实现专业化？

“财政部门是法定的政府采购监督管理部门，带领政府采购各参加方实现专业化是当务之急，这样可以极大减轻监管部门的工作压力。”某政府采购监管部门相关负责人告诉记者。那么监管部门如何带各方实现专业化？请跟随记者的脚步走进各地监管部门一探究竟。

内蒙古：“人来治”转向“数管控”

“专业化之路不好走，各方当事人都需要了解自身不足，实操中存在的风险。”内蒙古自治区财政厅政府采购处负责人说，近年来内蒙古自治区财政厅不断探索以“互联网+政府采购”的技术支撑和方法运用，构建“事前预警、事中监控、事后分析”的数字化监管机制约束采购人、代理机构、评审专家、供应商行为，通过在采购预算、采购公告、采购计划、电子交易、采购合同、电子卖场、履约验收7个业务环节设置68条预警规则，对各类采购主体的采购行为按“红色、橙色、黄色”三个预警级别实施自动预警、“闪灯”管理，将风险控制在发生前，实现了由“人来治”向“数管控”转变。

2022年底，内蒙古自治区财政厅印发《关于加强政府采购代理机构管理有关事宜的通知》（内财购函〔2022〕824号，以下简称《通知》），根据《通知》内蒙古各代理机构需根据《内蒙古自治区财政厅关于加强政府采购制度改革培训工作的通知》，组织本单位人员按照培训大纲的要求，完成每年不少于40个培训学时的目标，并将每次培训结果在政府采购云平台-代理机构-培训备案模块进行备案。如果未按要求完成培训目标，系统会自动“闪灯”。

“智能化系统的应用不仅可以提醒代理机构工作人员按时学习，还能够培养他们的学习意识。财政部门也可以离专业化管理的目标越来越近。”该负责人说。

黑龙江：培训不合格专家暂停抽取资格

2022年，黑龙江省财政厅委托政府采购信息报社开展评审专家培训考核工作，在《关于开展2022年度黑龙江省政府采购评审专家培训考核工作的通知》中规定，对未参加考试、考试不合格或培训后考试仍不合格的专家，一律暂停其政府采购项目评审资格，待考试合格并经黑龙江省财政厅确认后方可恢复。

据了解，黑龙江省财政厅在《黑龙江省政府采购评审专家信用评价管理暂行办法》中明确规定，对半年度信用评价等级为“A”级的评审专家，在公示的评价结果中做“推荐使用”标志，在下半个年度中向采购人、代理机构推荐使用；在下半年度全省政府采购评审专家库增加50%的被抽取率，不限制被抽取次数，专家评审费收取标准可高于其他相同级次专家50%等。对半年度信用评价等级为“C”级的评审专家，在公示的评价结果中做“谨慎使用”标志，限制半年内被抽取次数为1次。

黑龙江省政府采购评审专家黄俊强在记者做满意度调查时说，“作为专家，需要及时、全面了解政府采购政策法规等。这样才能做好采购需求论证、评审、验收等相关工作，成为一个全能型的政府采购评审专家。让自己更加专业才能成为‘A’级专家。”

不仅是评审专家培训，对于采购人、采购代理机构的培训各级财政部门都很重视。不少财政部门认为，专业的政府采购业务培训可以有效提升政府采购从业人员的专业化水平和业务能力。

2022年11月，邵阳市财政局印发《邵阳市财政局关于开展2022年度邵阳市政府采购业务知识线上培训的通知》（以下简称《通知》）。《通知》要求次培训分预算单位和政府采购代理机构两部分。每个预算单位和代理机构至少应当2人(其中预算单位分管负责人、业务人员各1人)参加培训和通过考试。其中邵阳7个市县，报名学习意愿强烈，预算单位报名人数超过1000人。邵阳市资江学院等单位业务人员及分管领导全部报名参训。通过记者电话回访，很多单位希望这样专业的培训多多益善。

广东省江门市财政局政府采购科室负责人也向记者反馈，各级预算单位的培训非常重要，纳税人的钱一定要买到最高性价比的东西，提高政府采购质量和效率离不开专业的培训。