水城区财政局政府采购供应商投诉处理决定书

一、投诉人、被投诉人基本情况

投诉人：贵州亿力实业有限公司

法定代表人：黄意

联系电话：17708514896

地  址：贵州省贵阳市云岩区茶园路街道办事处百花大道南侧中和宝霖广场1号楼12层20、21号房

邮政编码：550002

被投诉人1：六盘水市第八中学

联系人：金庆林

电  话：13595851663

邮政编码：553000

地  址：贵州省六盘水市水城区双水新区

被投诉人2：贵州君杰聚锦招标有限公司

联系人：吴忠君

联系电话：15519671110

邮政编码：550009

地址：贵州省观山湖区北大资源梦想城6号地块S02-1-负1-13号

相关供应商1：六盘水金海天酒店用品有限公司

联系人：李美芹

电  话：18702463777

邮政编码：553000

地  址：贵州省六盘水市钟山区南环中路45号4单元49号门面

二、投诉受理情况

贵州亿力实业有限公司因对被投诉人贵州君杰聚锦招标有限公司就“六盘水市第八中学食堂设备采购项目”（项目编号：JJJJ黔财采2022-LPS-110402）的质疑答复不满意，向本局提起投诉，本机关根据《中华人民共和国政府采购法》《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）等法律、法规的规定，对投诉人提出的投诉依法进行了受理。现已审查结束。

投诉事项及请求

（一）投诉事项

1、2022年11月21日贵州省政府采购网公布的“六盘水市第八中学关于六盘水市第八中学食堂设备采购项目的中标（成交）结果公告”，没有公告主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求。

2、中标供应商（六盘水金海天酒店用品有限公司）《中、小微企业声明函》声明本项目全部厨房设备制造商均是六盘水金海天酒店用品有限公司，不符合客观实际，且涉嫌虚假中标。

3、谈判小组以“没有按照竞争性谈判文件第六章第二条的要求，提供疫情防控承诺书”为由，评判质疑人为无效标。

4、谈判小组没有按竞争性谈判采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审，按竞争性谈判采购文件第26-27页《资格审查细则表》与《符合性审查》，质疑人均可通过，为何还评判质疑人为无效标？

（二）投诉请求

请求：

投诉人请求：暂停本项目采购活动，并依法重新开展采购活动，同时，中标人六盘水金海天酒店用品有限公司涉嫌虚假中标，请按规定给予处罚。

(三)调查事实

针投诉事项1、经查，六盘水市第八中学食堂设备采购项目在发成交结果公告时未上传中标供应商单价报价，违反了中华人民共和国财政部令第74号《政府采购非招标采购方式管理办法》第十八条第四款的规定：“（四）主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求”根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条规定投诉事项1未按规定公布中标单位中标单价，投诉事项成立。

针投诉事项2、经查，六盘水金海天酒店用品有限公司与山东爱德信商用厨具有限公司及博兴县爱德信商用厨具有限公司均签订委托生产协议，且该两家公司均有全国工业产品生产许可证，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第二项）投诉事项缺乏事实依据，投诉事项2不成立，故驳回投诉。

针对投诉事项3、经查，谈判小组完全按照谈判文件进行符合性审查，竞争性谈判采购文件第64页第六章政府采购合同格式（参考合同）中第二项要求单独提供疫情防控承诺书，做响应性评审，未提供做无效标处理，专家符合性审查内容你公司符合性审查未通过，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第二项）投诉事项缺乏事实依据，投诉事项3不成立，故驳回投诉。

投诉事项4、经查，所有谈判小组人员均为独立性评审，并核查原始文件，你公司并未通过符合性审查，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第二项）投诉事项缺乏事实依据，投诉事项4不成立，故驳回投诉。

（四）处理决定

鉴于以上原因，根据《政府采购法》实施条例第68条、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条规定。

现决定：

给予贵州君杰聚锦招标有限公司警告处理，责令限期改正。

驳回投诉人投诉事项

2

、投诉事项

3

、投诉事项

4

。

如不服本处理决定，投诉人可在收到本处理决定书之日起60日内向六盘水市水城区人民政府或六盘水市财政局申请行政复议，也可在收到本投诉处理决定书之日起6个月内向水城区人民法院提起行政诉讼。

六盘水市水城区财政局

2023年1月13日