政府采购信息报社自2005年开展线下培训、2020年开展线上培训以来,已经对全国政府采购评审专家、代理机构、采购人、供应商、监管部门培训超40万人次,其中评审专家人数最多。
评审专家如何看待政府采购业务培训?他们排斥参加培训吗?记者采访了来自江苏、山东、河南、黑龙江、新疆等地近20名评审专家,了解他们的真实想法。
作为‘裁判员’,评审专家应学习政采法规
《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第六条第一款第三项规定,评审专家应当熟悉政府采购相关政策法规。然而,一直以来评审专家颇受业界诟病,比如评审专家不是专家而是“砖家”。
山东省政府采购专家虞靖彬认为,政府采购评审专家是目前政府采购现行制度中的一个重要组成部分,作为决定供应商中标(成交)的“裁判员”,其重要作用不言而喻。政府采购工作是在《政府采购法》及相关法律法规指导下进行的,因此也就要求政府采购评审专家必须准确把握评审的各项法律法规等相关要求,必须学习政府采购政府采购法律法规,保证政府采购在“三公一诚”的原则下进行。
江苏省淮安市评审专家郝达权分享了自己的评审经历,“我从事采购评审专家工作多年,参加各类评审工作数十次,至今评审过的项目没有发生过复议。每次评审,我都会以严肃的工作态度认真对待,严格遵守评审纪律,履行评审专家应尽的职责和义务。对评审工作我越来越热爱,但同时也感到肩上责任越来越重。随着许多新的法律法规、新知识、新工艺的普及,我感到知识欠缺,需要更新,我太需要对采购知识进行系统学习和培训了。政府采购信息报社这次推出的评审专家培训如及时雨般解渴,满足了我内心的学习需求。”
黑龙江省政府采购评审专家黄俊强对专家身份有更广阔的视角,他说 ,“作为专家,需要及时、全面了解政府采购政策法规等。这样才能做好采购需求论证、评审、验收等相关工作,成为一个全能型的政府采购评审专家。”
授课质量一流,案例动漫生动
毕业于清华大学的山东省政府采购评审专家王栋说,“政府采购评审专家平时的知识积累有多种渠道,评审专家培训是一种最快捷有效的方法。能在较短的时间内掌握最新政策变化及知识上的新旧更替。以往参加培训有面对面授课、在线学习等多种培训形式,相对而言,政府采购信息报社组织的线上培训,更加具有优势。其一,学习时间机动灵活,针对不同专家时间上的不统一,可以在不同时间段上完成授课培训,大大提高培训覆盖率,使更多专家受益;其二,疫情期间采取线上培训方式,避免人员过度集中;其三,线上做的课件准备充分,授课质量较高,最主要可以反复倾听、复习,加强薄弱知识点环节的强化。我记得政府采购信息报社培训课程中,有一些动漫案例很好,很容易就掌握所应用的政府采购法律、法规、规章等核心知识点。”
河南省政府采购评审专家刘卫东说,“我参加过很多次评审专家的培训,这次培训是最好的一次,我认真听了课程,不懂的地方还反复听多次,受益非常大。”
正在参加培训的江苏农林职业技术学院马涛表示,我现在学了大概1/3,通过参加培训让专家知道应该做什么,不能做什么,而且在培训过程中最让我感受深刻的就是案例分析,案例里分析的做法,很有可能就是平时容易忽视的事情,却是不可触碰的警戒线。
系统化学习,受益良多
郝达权说,“这次培训我感到收获非常大,一是对政府采购理论知识进行了系统学习,让我对各项采购政策法规有了进一步了解,对以后评审更有底气了;二是认识到评审专家责任重大,评审专家工作不再是为评审而评审,而是在评审中如何进一步做到‘三公一诚’,同时也认识到在评审中并不是所有项目都能评审的,有的采购文件如果本身不合法就不能评审;三是通过违规评审案例学习,更坚定我对评审工作严肃性的认识。”
有着多年采购处工作经验的宁夏回族自治区政府采购评审专家马洪梅说,这次培训,既有巩固,也有提升,更使我领略了各位培训老师的风采与魅力,受益良多。
江苏省泰州市政府采购评审专家展伯平通过参加培训,甚至有了进一步开展线下培训合作的考虑,展伯平认为全部评审专家必须参加培训,不得排斥,更不能无任何理由不参加。他本人参加培训后最大的收获是系统学习了从《政府采购法》到《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》等十多部相关的法律法规等,充实了基础法律知识,增强了工作能力。此外,认识了刘亚利、曹石林、黄钢平、虞靖彬、朱萧俊、曹卫京等专家,希望有机会可以线下面对面深入切磋。
同样希望做深层次交流的政府采购评审专家开还有很多,比如常州市公共资源交易中心武进分中心徐立科在接受记者采访时表示,“参加完培训,一些老师的专业性水平给我留下了很深的印象。我觉得政府采购这个行业里藏龙卧虎,深不可测。希望能够有机会能够做深层次的交流。”