“参加全面、系统化培训是采购代理机构专职从业人员修炼好内功,不断提升专业能力的必由之路,代理机构专职从业人员必须坚持培训不断精进业务。” 新疆西北招标有限公司政府采购相关负责人刘建新认为。
多家在业界有强大竞争力的代理机构负责人或业务骨干告诉记者,要保持长久的竞争力,代理机构内部必须有健全的专业人才培养机制,要坚持长期培训并提供丰富的培训资源。那么,代理机构需要怎样的培训?如何让培训见实效?
培训目的是知识而非证书
“公司让我参加政府采购培训考证书,活儿那么多哪有那么多时间学习啊?能不能帮个忙让直接考试或直接出证书啊?”某代理机构员工赵丽(化名)曾向政府采购信息报社客服团队咨询,其参加的政府采购信息报社组织的代理机构培训课程设置了防刷课机制,避免培训人员走过场、学无所获。
“目前很多代理机构参加培训只是应付要求,代理机构负责人或专职人员都没意识到培训的重要性,没有学到知识等于浪费公司的经费。代理机构专职人员至少要通过培训熟练掌握法律法规,确保顺利推进代理项目、避免因为不了解法律要求被处罚。” 一位不愿具名的业界资深专家提醒,“对于专职从业人员而言,应该用好公司提供的资源不断充实提升自己,成为能为采购人提供智力服务的人才,提升自己在行业的竞争力。”
那么,代理机构培训应当包含哪些内容呢?
福建中实招标有限公司招标部经理方立认为,代理机构专职从业人员培训,首先需要系统培训我国现行政府采购法律法规,至少应当包含基础的政府采购法律知识以及实操案例解析,指导从业人员活学活用。
“我们学习法律不仅仅是死记硬背一个法条,拿个证书,而是要在实际代理项目时运用,所以培训老师不仅需要了解前沿理论、法律要求,还需要了解实际业务操作。”新疆招标有限公司政府采购相关负责人姚佳告诉记者,“大学教授们的课大多与理论相关,距离实际操作有一定距离,如果只停留在念法条,则对于注重实操的专职人员来说基本没多大用。”
姚佳认为,目前我国政府采购法律体系包括《政府采购法》及其实施条例、6个部长令以及30多个规范性文件,同一知识点散落于很多法律文件的条文中,具有很强的碎片化特征,培训课程需对知识点都进行全面系统地加工、提炼,形成体系化的课程,这样才能帮助学员融会贯通、系统消化。“如果讲师没有对知识进行系统的加工,只停留在逐条讲解法条,知识点全是散的,一听完什么都记不住了。”姚佳告诉记者,“有些讲师没能融会贯通的话,甚至出现前后矛盾等问题。”
“能够活学活用、指导从业人员的实际工作。”是代理机构从业人员参加培训的最大期望,所以多位业内人士呼吁培训内容加大采购文件编制、实际案例解读占比。
“从业人员的培训,不仅应该坚持,还应当不断优化,通过提高从业人员的执业道德意识、专业水准,达成提高政府采购资金效用、提高采购人采购项目绩效等目标,才能真正实现代理机构的存在价值。”保都项目管理(集团)有限公司董事长罗亚克说,“政府采购相关的法律法规和政策解读以及采购程序的行为规范应当作为入门培训内容,但是除了持续更新招标采购法律法规和政策变化、保证采购行为的程序规范外,代理机构还应该配备与代理项目相适应的技术专业团队,根据政府采购品目加强专业技术方面的培训,培养专业技术人才。”
培训要重质量而不能走过场
“应付式、程序化、形式化的培训不可取,一是脱离实际效果差,二是不容易调动参训人员的学习热情。” 方立强调,“真正有用的培训是让代理机构专职从业人员经过全面、系统的培训,面对采购中的雷区和风险点不再发怵、发愁,能帮助参训人员解决实际问题。”
在政府采购信息报社创办社长、高级编辑刘亚利看来,一个真正优秀的培训平台要让培训更有价值,要让学员学到真知识,考出真水平,培训的知识拿过来就能用。
“对于采购代理机构专职从业人员来说,全面、系统学习政府采购法律法规非常必要,但学习和消化这些知识是非常艰苦的。培训平台如果不负责任,随意用不合格的课程糊弄培训对象、甚至交钱就给证书,则培训就会走过场,学员也就是拿个证书而已。”上述不愿具名的业界资深专家补充道。