投标保证金属于资格审查吗？财政部回复

采购实务中六个关于资格审查的问题，财政部会作出怎样的答复呢？

留言编号7718-3624579的网友提出，对于非招标方式 如竞争性谈判、询价采购、竞争性磋商的资格审查是由采购代理单位（采购）负责还是由评审小组负责审查？

国库司答复称，非招标方式采购的供应商资格评审，应按照74号令和竞争性磋商管理办法的规定由谈判（磋商）小组负责。

留言编号3961-3607050的网友提出，您好，我想求教非招标采购项目的资格审查可否参照87号令交由采购人来审查。

国库司答复称，对于留言所述问题，资格审查可以由采购人负责。

留言编号5283-3614589的网友提出，一些政府采购项目，根据87号令规定，资格审查由采购人或招标代理机构审查，请问评审专家有无复核的权利，监督权利，经常会遇到投标人的资格评审内容有缺陷，但是代理机构没有认真审查，或者是看到了问题，假装视而不见，随后再由投标单位修改完善，以保证不被废标，从而达到正常评审，这种情况，评审专家能否复核评审投标人的资格要求，以达到监督的效果，谢谢！

国库司答复称，根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）规定，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。留言所述采购人、采购代理机构未按照规定进行资格审查的，评审专家可依法将违规行为向同级财政部门报告。财政部门将依法进行处理。

留言编号3765-3542404的网友提出，请问在政府采购货物服务的公开招标项目中，进入评审小组的采购人代表，能否依照87号令第四十四条规定参与应由采购人或者采购代理机构进行的投标供应商资格审查？也就是采购人资格审查工作人员和参与评审的采购人代表能否为一人？

国库司答复称，在政府采购货物服务的公开招标项目中，进入评审小组的采购人代表，可以对投标供应商进行资格审查。

留言编号7085-3542225的网友提出，18号令中规定了投标保证金属于资格性检查的内容，但是87号令中删除了相关规定，根据87号令第六十三条第一点和第三个点，个人认为投标保证金现在应该归属到符合性检测。

国库司答复称，投标保证金应属于资格审查的内容。

留言编号1946-3541827的网友提出，1.采购人A对投标人资格审查，采购人A是否继续可以作为采购人代表（评标委员会）参与后续评审？2.我公司参加一个公开招标货物采购项目，招标文件规定评委会成员对所有投标人递交的投标文件进行资格审查。我公司对此提出质疑。代理公司回答资格审查是由评标委员会中采购人代表进行审查的。87号令规定：采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。采购程序和评审过程是否合法？

国库司答复称，1.依照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）规定，采购人应当委派采购人代表参与评审委员会开展评审工作。参与资格审查的采购人工作人员，可以作为采购人代表参与后续评审活动。

2.根据87号令规定，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。若投标人认为采购文件损害了自身合法权益，可以依法提出质疑投诉。