青海省财政厅关于开展2022年集中采购机构监督考核的通知

省政府采购中心、各市（州）财政局：

为了加强对集中采购机构的监督管理，促进集中采购机构提高工作质量，根据《中华人民共和国政府采购法》《集中采购机构监督考核管理办法》的有关规定，省财政厅决定开展2022年政府集中采购机构监督考核工作。现将有关事项通知如下：

一、考核依据

本次考核依据主要是《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）《财政部关于印发<政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法>的通知》（财库〔2014〕214号）《财政部 监察部关于印发<集中采购机构监督考核管理办法>的通知》（财库〔2003〕120号）《青海省人民政府办公厅关于印发青海省2021-2022年度政府集中采购目录及限额标准的通知》（青政办〔2020〕85号）等国家和我省有关政策法规和制度规定。

二、考核的范围和内容

（一）考核范围

考核工作分别由各级财政部门组织实施，省财政厅负责省级集中采购机构的考核工作，各级财政局负责本级设立的集中采购机构考核工作。根据疫情防控形势和要求，本次监督考核工作暂不对市（州）、区（县）作统一要求，各市（州）财政局可根据本地疫情防控形式和要求组织开展。采用统一组织或者自行考核方式开展监督考核的市（州），应严格履行法定程序、遵守工作纪律，依法处理违法违规问题。监督考核工作开展情况应及时汇总并报送省财政厅。

（二）考核内容

1．政府采购工作规范运作情况。主要包括执行政府采购的法律法规和规章情况，采购范围、采购方式和采购程序的执行情况，政府采购文件归档及备案情况，签订政府采购合同等；

2．政府采购工作效率。主要包括六种法定采购方式的完成时限，政府采购项目废标（终止）情况等；

3．政府采购工作质量。主要包括保证金收取退还情况，内控机制建设及从业人员廉洁自律情况、内部培训情况等；

4．投诉举报情况。主要考核在2021年度有无针对集中采购机构的有效投诉或举报。

三、考核方式和评价

（一）考核方式

此次考核通过检查部分项目档案（每个集中采购机构应不少于10个）、审查相关内部文件资料、组织问询等方式实施，并根据考核实际情况严格对照《2022年青海省集中采购机构考核指标评分标准》（详见附件）进行评分。

（二）考核评价

考核实行百分制。集中采购机构考核综合得分不到60分的为不合格，60分至79分的为合格，80分至89分的为良好，90分以上的为优秀。考核结果将在青海省政府采购网上进行公布。

对存在《财政部 监察部关于印发<集中采购机构监督考核管理办法>的通知》（财库〔2003〕120号）第二十七至三十条情况的，视为考核不合格，并按相关规定处理。

四、有关要求

（一）请各集中采购机构高度重视监督考核工作，安排专门的机构和人员做好自查工作，配合考核组进行考核检查。

（二）各级财政局在工作中应严格落实疫情防控要求，可根据本地区实际情况对考核时间安排进行调整，但全部考核工作应于12月15日前完成，并将考核结果上报省财政厅（未设立集中采购机构或因疫情无法开展的，需上报情况说明）。

联系人：姜薇

联系电话：0971-3660354

附件：2022年青海省集中采购机构考核指标评分标准 

2022年10月14日