据统计，三季度财政部77则政府采购信息公告中，采购人、代理机构采购文件编制问题共出现20次，以下为具体情况：
第一千六百三十二号政府采购信息公告（查看详细）指出，投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向财政部提起投诉。投诉事项为：1.代理机构拒绝向其提供售后服务评分情况，属于以其他不合理条件对供应商实行差别待遇或者其他待遇；2.竞争性磋商文件评审因素设置不合理；3.竞争性磋商文件在服务器CPU的采购需求中指定“Intel Xeon”品牌，属于以其他不合理条件对供应商实行差别待遇或者其他待遇；4.成交公告信息发布不规范。财政部依法调查并作出处理决定。
根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（一）项、第（二）项的规定，投诉事项1缺乏事实依据，投诉事项2、3、4为无效投诉事项。鉴于本项目出现影响采购公正的违法、违规行为，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条第一款第（二）项的规定，责令采购人废标。责令采购人、代理机构就磋商文件编制违法的问题限期改正。
第一千六百三十四号政府采购信息公告（查看详细）指出，投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向财政部提起投诉。投诉事项1-2：本项目投标人资格要求“优先采购节能环保产品”，应为必须优先，中标产品未依法选用强制节能产品，应当废标。投诉事项3-5：电信规划公司所投产品为虚假应标、未实质性响应招标文件要求。投诉事项6：电信规划公司所投产品相关技术参数为负偏离，应予以扣分。投诉事项7：投诉人报价比电信规划公司低，价格分领先，技术、价格均占优势，对此次评标结果质疑。投诉事项8：采购人下属各个边检站未使用中标品牌产品，如果采购人使用品牌不一致的产品，会造成资金和培训时间的浪费，给边检查验带来风险。财政部依法调查并作出处理决定。
根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项的规定，投诉事项3、4、5、6、7、8缺乏事实依据；根据第三十二条的规定，投诉事项1、2部分成立。责令采购人、代理机构就招标文件编制不规范的问题限期改正。
第一千六百三十五号政府采购信息公告（查看详细）指出，投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向财政部提起投诉。投诉事项1为：其对代理机构的质疑答复不满。投诉事项2、3、4为：招标文件的部分参数具有指向性。投诉事项5为：招标文件的参数写法不符合通常规则，故意降低标准。财政部依法调查并作出处理决定。
投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向财政部提起投诉。投诉事项1为：其对代理机构的质疑答复不满。投诉事项2、3、4为：招标文件的部分参数具有指向性。投诉事项5为：招标文件的参数写法不符合通常规则，故意降低标准。财政部依法调查并作出处理决定。责令采购人、代理机构就采购文件编制不规范、表述不清晰的问题限期改正。
第一千六百三十八号政府采购信息公告（查看详细）指出，举报人反映：川消公司所投产品涉嫌专利侵权（举报问题1）；招标文件相关评审标准设置不合法（举报问题2、3）；川消公司投标文件未实质性响应招标文件（举报问题4）。
举报人反映的问题2、3成立，问题1、4缺乏事实依据。鉴于本项目政府采购合同已经履行，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十一条第一款第（四）项的规定，本项目采购活动违法，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。责令采购人、代理机构就招标文件编制违法的问题限期改正。
第一千六百四十一号（查看详细）、第一千六百四十二号（查看详细）政府采购信息公告指出，财政部在依法对“畜禽遗传资源管理大数据建设项目”（以下称本项目，项目编号：ZJJC-2021-NYB02）投诉处理过程中，发现本项目招标文件将缺乏相关法律依据或标准的高级软件工程师证书、大数据分析师（高级）证书、信息系统管理（高级）证书作为评审因素，属于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第（八）项规定的“以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”的情形，违反了《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第二款的规定。
根据《中华人民共和国政府采购法》第七十一条第（三）项的规定，财政部决定对中建精诚工程咨询有限公司、全国畜牧总站作出警告的行政处罚。
2022年8月，财政部共发布了27则信息公告（第一千六百五十五号至第一千六百八十一号），据统计，8月27则信息公告中，“采购文件编制存在问题”的现象共出现六次。
第一千六百五十九号政府采购信息公告（查看详细）指出，投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向财政部提起投诉。投诉事项1、2、3、5为：招标文件评审因素涉嫌以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。投诉事项4为：本项目价格分值占总分值比重过低。财政部依法调查并作出处理决定。
根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十一条第（一）项的规定，投诉事项1、2成立，责令采购人重新开展采购活动。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项的规定，投诉事项3、4、5缺乏事实依据。根据《中华人民共和国政府采购法》第七十一条第（三）项的规定，责令采购人、代理机构就以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的问题限期改正。
第一千六百六十号政府采购信息公告（查看详细）指出，投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向财政部提起投诉。投诉事项1-5为：招标文件评审因素涉嫌以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。财政部依法调查并作出处理决定。
根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（一）项、第（二）项的规定，投诉事项1、4缺乏事实依据，投诉事项5为无效投诉事项。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十一条第（一）项的规定，投诉事项2、3成立，责令采购人重新开展采购活动。根据《中华人民共和国政府采购法》第七十一条第（三）项的规定，责令采购人、代理机构就以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的问题限期改正。
第一千六百六十一号政府采购信息公告（查看详细）指出，投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向财政部提起投诉。投诉事项1-7为：招标文件评审因素违法违规，采购需求规定不明确。财政部依法调查并作出处理决定。
根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十一条第（一）项的规定，投诉事项1、2、3、6成立，责令采购人重新开展采购活动。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项的规定，投诉事项4、5、7缺乏事实依据。根据《中华人民共和国政府采购法》第七十一条第（三）项的规定，责令采购人、代理机构就以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的问题限期改正。
第一千六百七十号政府采购信息公告（查看详细）指出，投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向财政部提起投诉。投诉事项为：本项目中标供应商海能达公司的产品不能接入锡林郭勒盟公安局PDT数字集群交换中心，且招标文件编制违反相关规定的问题。财政部依法调查并作出处理决定。
投诉事项成立，根据政府采购法第三十六条第一款第（二）项的规定，责令采购人废标。责令采购人、代理机构就招标文件编制不规范的问题限期改正。
第一千六百七十一号政府采购信息公告（查看详细）指出，投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向财政部提起投诉。投诉事项为：1-3.招标文件多项技术要求具有歧视性。4.招标文件要求提供证书原件不合理。财政部依法调查并作出处理决定。
根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条第一款第（二）项，《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项、第三十一条第（一）项的规定，投诉事项1、2、3缺乏事实依据，投诉事项4成立。鉴于本项目存在影响采购公平公正的问题，责令采购人废标，重新开展采购活动。责令采购人、代理机构就招标文件编制违法的问题限期改正。
第一千六百七十五号政府采购信息公告（查看详细）指出，投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向财政部提起投诉。投诉事项为：1.代理机构质疑答复超过法定期限。2.招标文件要求提供的多项证书仅特定供应商满足，具有指向性。3.招标文件现场演示部分分值设置过高，且指向特定供应商。4.招标文件多个部分要求提供原件在开标现场进行核查，增加投标人负担。5.招标文件资质证书分值设置过高，涉嫌利用资质证书控标。6.代理机构不接受二次质疑，违反相关法律规定。7.招标文件关于技术负责人的要求不合理。财政部依法调查并作出处理决定。
根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十一条、第二十九条第（二）项的规定，投诉事项1、4、6成立，投诉事项2、3、5、7缺乏事实依据。责令采购人、代理机构就招标文件编制、质疑答复不规范的问题限期改正。
第一千六百八十二号（查看详细）、第一千六百八十三号（查看详细）政府采购信息公告指出，财政部在依法对“云南省消防救援总队监督执法档案数字信息化项目”（以下称本项目，项目编号：CS202112051127）投诉处理过程中，发现磋商文件存在未按规定落实中小企业扶持政策、采购需求中的技术要求指向特定产品、评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应等情形，违反了《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第二款、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十四条第四款、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第二十四条第一款等规定。
根据《中华人民共和国政府采购法》第七十一条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六十八条第（七）项的规定，财政部决定对云南晨晟招标咨询有限公司、云南省消防救援总队作出警告的行政处罚。
第一千六百八十六号（查看详细）、第一千六百八十七号（查看详细）政府采购信息公告指出，财政部在依法对“长沙市‘智慧消防’一期建设项目——智能接处警、辅助决策指挥系统”（项目编号：HNZT-2022ZF008）投诉处理过程中，发现招标文件存在以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的情形，违反了《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第二款的规定。
根据《中华人民共和国政府采购法》第七十一条第（三）项的规定，财政部决定对长沙市消防救援支队、湖南中投项目管理有限公司作出警告的行政处罚。
第一千六百九十一号政府采购信息公告（查看详细）指出，投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向财政部提起投诉。投诉事项为：1.招标文件将多项证书作为评审因素，与采购需求不相适应。2.招标文件将多项证书作为评审因素对其他体系证书构成差别待遇，且仅特定供应商同时具备相关证书。3.招标文件关于项目核心团队的要求属于评审因素没有细化、量化，且与采购需求不相适应。4.招标文件关于出口防火墙、机房房间级精密空调的相关评审因素设置不合理。5.招标文件对于机柜静态承载能力的规定与采购需求不相适应。6.招标文件将《电信设备进网许可证》等证书作为评审因素不合理。7.招标文件评分标准指向特定的专利、商标、品牌或者供应商。同时，招标文件规定厂商资质不合理。8.代理机构质疑答复不规范。财政部依法调查并作出处理决定。
根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十一条第（一）项、第二十九条第（二）项的规定，投诉事项1、7部分成立，投诉事项4、8成立，责令采购人重新开展采购活动；投诉事项2、3、5、6缺乏事实依据。责令采购人、代理机构就招标文件编制、质疑答复不规范的问题限期改正。
第一千六百九十九号政府采购信息公告（查看详细）指出，投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向财政部提起投诉。投诉事项为：1.代理机构在招标文件获取时间的最后一天才提供招标文件，且对文件进行修改，修改的内容对其不利。2.招标文件修改后的内容具有指向性且性能没有实质改变。3.部分供应商投标文件装订相似，均为邮寄标书，且报价呈规律性差异，涉嫌串通投标。4.北京博普特公司中标价远高于其他单位同型号同配置的仪器价格。财政部依法调查并作出处理决定。
根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（一）项、第（二）项的规定，投诉事项1、2为无效投诉事项，投诉事项3、4缺乏事实依据。责令采购人、代理机构就未依法发布澄清公告、招标文件编制不规范的问题限期改正。
第一千七百号政府采购信息公告（查看详细）指出，财政部在依法对“国家计算机网络与信息安全管理中心江西分中心空调采购及安装项目”（项目编号：JXTC2022020089-001）投诉处理过程中，发现招标文件存在“评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应”的情形，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十四条第四款、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条第三款的规定。
根据《中华人民共和国政府采购法》第七十一条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六十八条第（七）项的规定，财政部决定对江西省机电设备招标有限公司作出警告的行政处罚。
第一千七百零三号政府采购信息公告（查看详细）指出，财政部在依法对“国家计算机网络与信息安全管理中心江西分中心空调采购及安装项目”（项目编号：JXTC2022020089-001）投诉处理过程中，发现招标文件存在“评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应”的情形，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十四条第四款、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条第三款的规定。
根据《中华人民共和国政府采购法》第七十一条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六十八条第（七）项的规定，财政部决定对国家计算机网络与信息安全管理中心江西分中心作出警告的行政处罚。
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