塑胶跑道采购频次高,用途广,与人们健康工作、生活紧密相关,全民健身国家战略实施后,全国各地体育公园、运动场、体育馆,以及学校对塑胶跑道的采购项目逐渐增多。那么,塑胶跑道采购,采购人应重点关注哪些要素?
符合国标及相关标准 加强后期履约验收
中国体育用品业联合会运动地材专委会主任秘书郭超表示,塑胶跑道采购,一方面要看供应商产品是否符合国家标准等相关标准,产品出厂是否经过检验检测,符合相关标准要求;另一方面,在施工过程中是否符合相关规范,施工完成后现场验收是否合格。很多供应商的产品出厂都没问题,但是在施工环节,由于工人水平、现场施工环境和工艺的不同,以及铺装是否规范等问题,会造成成品塑胶跑道质量的差异化。
其次,看企业是否具备项目履约服务能力,保质保量的按期交付项目。同时,郭超也建议,采购人可以通过行业协会等单位对供应商进行了解,如中国体育用品业联合会吸纳了众多优秀体育企业,其中部分企业还参与了国家标准等的编制。
此外,中体联(北京)认证服务有限公司常务副总经理岳磊告诉记者,目前塑胶跑道完工验收主要是现场取样或制样,然后送实验室检测;或者是请第三方认证机构做现场评价,现场主要检验塑胶厚度,场地坡度,点线尺寸等,并且进行取样进行实验室检测;通常情况下,完工验收还是根据采购合同约定的验收方式进行验收。
选好产品和施工团队 避免恶性低价竞争
江西财经大学招标采购中心主任、高级工程师汪宗亮和江西财经大学招标采购中心工程师汪国超均表示,塑胶跑道采购如何选择好的产品,选择好的施工队伍,是采购人急需解决的问题。目前,仍然存在一些施工企业一味的追求利益最大化,对产品质量把控不够严格。因塑胶跑道项目不是购买成品,既涉及原材料采购,又涉及技术人员按工序施工。采购人只有选择优质的材料和诚信可靠、技术力量强的施工队伍才能保证项目质量,才能采购到物有所值的货物和服务。
汪国超说,评审专家在评审时往往难以认定“投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,是否可能影响产品质量或者不能诚信履约”的情形,严重影响了采购质量和采购效率。考虑工程项目的特殊性,建议《政府采购法(修订草案征求意见稿)》中能有操作性更强的解决办法,避免出现恶性低价竞争。
谈及评审因素如何设置时,汪国超建议,评审专家在评分因素设置上,要更加关注供应商提供的实施方案的科学性、合理性和可操作性,对于供应商东拼西凑凑出来的施工方案,严格评审打分,以确保评审更公平、客观。