在塑胶跑道采购活动中,供应商有没有遇到什么问题?全国各地纷纷在开展优化营商环境,还有哪些问题亟待优化?当前,《政府采购法(修订草案征求意见稿)》再次公开征求意见,供应商对政府采购活动有何意见和建议?
恶性低价竞争频现扰乱市场良性循环
山东一诺威聚氨酯股份有限公司铺装产品销售负责人王清斌表示,目前,在政府采购活动投标过程中,行业内还是经常会出现恶性低价竞争的情况。比如,以异常低于市场价格中标的项目,中标供应商要么选择低价低质的材料,要么降低场地厚度,这样实际交付的项目真正符合招标文件要求的并不多,最终会牺牲场地质量,很难满足采购人采购到物有所值的产品。此外,体育工程施工资质取消后,参与项目的供应商层次不齐,很多的建筑公司、园林公司也可以参与体育类招投标项目,其中,难免存在部分供应商对体育场地质量要求等方面认知不足。
因此,王清斌认为,为保证政府采购活动公平、公正、公开,建议增加对供应商的综合审核,以及加大对不合格供应商的处理力度,以此优化营商环境,保证采购人采购到物有所值的产品和服务。
江苏瑞弗橡塑材料有限公司销售总监丁光明也表示,如何避免恶性低价中标,以及对于国家鼓励的新产品新技术,在政府采购活动中如何鼓励优先采购,是目前供应商遇到最突出的两个问题,也是政府采购从业者需要深度思考的问题。
跑道造价标准缺失建议完善相关标准
广东杰锐新材料有限公司(以下简称杰锐)市场部经理陈维维表示,在塑胶跑道采购项目投标过程中,因为行业的特殊性,塑胶跑道至今没有明确的造价定额标准,目前,杰锐联合广东几家供应商在广东省体育设施制造商协会的带领下和广东省工程造价协会专家的指导下,正在争取进一步完善相关标准,希望做到行业规范化和标准化,优化营商环境,激发市场活力。
“针对《政府采购法(修订草案征求意见稿)》,作为供应商而言,《政府采购法》无疑为我们带来了更多的商机、更健全的制度保障、更少的销售成本。”陈维维如是说,《政府采购法(修订草案征求意见稿)》的提出,将进一步加深政府采购与当前时代发展和社会变化的结合,供应商最大的期盼,还是在于全国统一大市场的建设,以及各类信息的迅速流转,打破地方保护和信息壁垒,实现合作共赢。
广东高捷体育产业有限公司董事、总经理谈月琴也表示,塑胶跑道是属于小众领域,在建设领域里没有造价定额标准,产品价格参差不齐,塑胶跑道的产品质量也得不到保证。
简化采购流程 激励优质供应商
谈及对于政府采购活动有哪些意见和建议时,谈月琴语重心长的说,“统一大市场”从制度和监管层面来说简化了流程,以政府采购主体实施的采购项目,应用一套《政府采购法》,采购流程的简化加快了项目的落成。同时,也细化了竞争性谈判的程序。《政府采购法(修订草案征求意见稿)》详细表明,成立的谈判小组须通过对技术方案部分和报价部分采取两阶段评审。通过两阶段评审,在合理价格条件下有效地评出专业的成交人。
塑胶跑道施工属于专业性较强的工程,一般建筑的工程公司对塑胶跑道建设缺乏专业实力和经验,塑胶跑道是集化工、建筑、田径场地设施要求于一体的建设项目。而在实际采购活动中,常会出现项目总承包将塑胶跑道项目进行分包,经过多层分包后,塑胶跑道会出现低价劣质的情况。因此,为保证塑胶跑道采购质量,建议在项目允许的情况下,可以对塑胶跑道进行单独采购,使扎根在塑胶跑道行业多年的优质企业有充分发挥优势的机会;此外,在项目不允许的情况下,只能进行分包采购,建议供应商对塑胶跑道采购的安全、环保、耐用等核心要素做明确说明,以保证分包采购的塑胶跑道质量,也令塑胶跑道这个阳光行业能够继续朝阳,希望上述情况能得到建设、教育、体育等相关部门的关注与支持。