6月6日，省政府新闻办召开新闻发布会，就我省贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案，邀请省发改委、省财政厅、省工信厅、省人社厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省商务厅、省金融监管局有关负责人，介绍相关工作情况。省财政厅党组成员、总会计师谢隆进在发布会上回答了记者提问。
国际在线记者：
请问省财政厅领导，在当前经济面临新的下行压力背景下，福建财政如何有效落实各项财税政策措施，特别是减税降费政策帮助企业渡过难关？谢谢！
谢隆进：
谢谢你的提问。最近，省政府出台的48项一揽子稳经济政策中，有26项直接涉及财政部门职责，其他不少项政策也与财政密切相关。省财政厅党组高度重视，第一时间细化了43条具体落实措施，涵盖了税收、专项债券、政府采购、支出政策、民生社保等。我们将以“时时放心不下”的责任感迅速推动各项财税政策落地见效。当前，帮助企业渡过难关是最为紧迫的任务，只有保市场主体，才能稳增长保就业保民生，这里从两方面作个介绍。
一方面，加速实施组合式税费支持政策，激发市场主体活力。其中，实施大规模增值税留抵退税是今年组合式税费支持政策的主要内容，是稳定宏观经济大盘的关键性措施。目前，留抵退税政策共涉及13个行业，原有6个，近期又增加了7个行业。按照中央部署，存量留抵退税集中在今年第二季度完成，也就是说，小微企业4月1日启动，6月底要完成；中型企业5月1日启动，6月底完成；大型企业6月1日开始，6月底完成，增量留抵退税按月全部退还。据统计，今年1—5月，全省已完成退税408亿元，涉及5.2万户市场主体，其中4月份237亿元、5月份139亿元，合计376亿元，占两个月财政总收入（672亿元）比重约56%，占两个月税收收入（504亿元）比重约75%，可见增值税留抵退税力度之大。接下来，6月还有一定规模的存量留抵退税要全部退完，加上其他税费减免，不仅减轻了市场主体的税费负担，而且还实实在在增加了企业的现金流。特别是退税政策在上半年集中释放，这对于缓解企业资金压力、稳定市场预期、提振市场信心将起到积极作用。
当前，大规模退税和减税降费对市县财政带来了巨大压力。为缓解基层财政困难，我省已下达两批支持基层落实减税降费和重点民生转移支付188亿元，第三批142亿元也将于本月下达，共计330亿元。同时，省级财政对留抵退税资金实现单独调拨和预拨，保障国库退税所需的资金；对留抵退税占财力比重较高的县（市、区），省级财政加强跟踪调度，既确保退税资金及时退付，又确保基层“三保”支出足额保障。
另一方面，加强财政与金融等政策的协同，通过用好政策性融资担保、加大政府采购支持中小企业力度、扩大实施社保费缓缴、扩大普惠小微贷款规模等政策，多措并举加大助企纾困力度。今年以来，已设立第五、第六期共200亿元规模的福建省中小微企业纾困增产增效专项贷款，省级财政安排2亿元的贴息资金，4月底已全部发放完毕，惠及中小微企业8122家。近期，已经报省政府同意，省财政将再安排1亿元贴息资金，设立第七期100亿元纾困贷款。谢谢大家！
中国经济网：
我们都知道，地方政府债券对拉动投资发挥越来越重要作用，请省财政厅领导介绍一下这方面的情况，谢谢！
谢隆进：
谢谢这位记者的提问，这个问题是各界都很关心的事情。近年来，省财政厅、省发改委在争取新增债务限额方面取得良好成效，主要得益于我们省在项目策划储备、资金使用管理、风险防范控制等方面的工作做得比较扎实。为了应对经济下行压力和疫情的严重冲击，2020年至2022年，我省已争取新增债务限额近5000亿元（具体为4933亿元）。今年中央财政已分两批下达我省1640亿元，除第一批772亿元已于3月中旬全部发行并下达各地外，第二批868亿元将于6月14日前发行完毕。下一步，我们将重点抓好两件事：第一，进一步压实市县主体责任，加快债券资金支出进度，力争在8月底前基本使用完毕，尽快形成实物量。对以前年度沉淀的专项债券资金，以及今年新增专项债券项目在第三季度仍未开工的，将收回资金调整用于其他符合条件的项目。第二，进一步加强专项债项目储备，在原有市政和产业园基础设施等9个支持领域的基础上，国务院已明确将新型基础建设、新能源纳入支持范围。在总规模4282亿元的专项债中，用于市政和产业基础设施占比39.7%，这对推动产业升级发展非常重要；用于交通领域占比25%，有效保障物流畅通；剩下全部用于社会事业、农林水利、生态环保等民生项目。下一步我们重点要组织各地提早谋划储备好项目，争取中央更大支持，充分发挥政府债券对有效投资的拉动作用，实现稳投资、稳增长。我就先介绍这些，谢谢！
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