融资机会须直达中小企业决策人

公开数据显示，在2020年36970.6亿元的全国政府采购规模中，授予中小微企业的合同金额占到了75.5%，为27918.0亿元。这些中小企业都享受到了政府采购合同融资福利了吗？《政府采购信息》报记者调研了解到，很多中小企业并未享受到该项福利。这到底是什么原因呢？

东北财经大学教授、博导、中国内部控制研究中心副主任唐大鹏表示，政府采购合同融资政策不仅直接缓解了中标（成交）中小企业的融资约束，而且能通过该政策向市场传递积极信号，稳定市场预期，间接助力破解中小企业融资难题。文化和旅游部财务司绩效和政府采购处副处长宋宇认为，当前政府采购促进中小企业发展的政策正在逐步推进，政策层面为中小企业政府采购合同融资提供了一个良好的环境。就是这样一项可以为中小企业缓解融资难题的好政策，记者在采访中却了解到，不少中小企业并不了解。这又是为什么呢？

记者通过查阅中国政府采购网采购公告、中标(成交)公告甚至废标公告中，都有对政府采购融资业务的宣传介绍。记者还注意到，不少采购文件、中标（成交）通知书中也嵌入了“政府采购合同融资告知函”,供应商下载采购文件的同时,可以了解到政府采购合同政策内容,使惠企政策精准直达中小企业。

“除此之外，通过网站发布、推介会、培训会等形式持续开展政策宣传和业务培训，进一步提升各参与主体业务操作技能和参与积极性。”广西壮族自治区政府采购相关负责人介绍。

湖北省武汉市财政局政府采购相关负责人介绍，该市除在采购文件和中标（成交）通知书中增加政采融资的有关信息外,同时加大政府采购政采贷政策宣传力度，便于供应商了解掌握。“但因政采贷还款周期较短，资金用途比较单一，同时随着政府采购电子保函等政策的出台，进一步缓解了供应商的资金占用，导致政采贷的活跃度不高、规模不大，建议下一步利用政府采购信用手段加大对政采贷的支持力度。”

“辽宁省财政厅在辽宁政府采购网统一搭建了政府采购融资平台，全省各地区均统一使用省平台。当前存在的主要问题是融资平台缺少宣传载体，由于参加政府采购项目实施的一般为供应商中的中层以下人员，负有融资需求的供应商主要负责人对合同融资政策不知情，因此影响融资政策的有效落实。建议在国家层面对政府采购合同融资作为一项采购政策，统一进行宣传。”辽宁省财政厅政府采购监管管理处副处长徐斌说。

业界专家专家则建议，在组织供应商培训时，应该增加政府采购合同融资的内容，让参加培训的人员了解这项重要的政策，同时提醒其将政府采购合同融资信息、融资渠道汇报给公司的决策者。避免因为信息不畅通导致错失机会成本。

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