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杭州富阳:建机制+造流程+抓源头 政采行政裁决成效凸显

政府采购信息网 董莹 赵靓 2022-06-01 11:37:54

《政府采购信息报》记者日前从浙江省杭州市富阳区财政局了解到,作为杭州市“政府采购投诉处理行政裁决标准化建设”示范单位,富阳区财政局勇于担当,主动出击,通过建机制、造流程、统筹协调、源头化解等多种举措,推动行政裁决工作取得显著成效,提升了采购当事人在行政裁决程序中的公平感和获得感,为优化营商环境及推进法治政府建设贡献了积极力量。

富阳区财政局相关负责人向记者透露,2021年以来,该区共受理政府采购投诉20件,行政裁决7件,行政调解13件,取得了良好的社会效果。那么,富阳区财政局在健全政府采购行政裁决机制方面,都做了哪些探索呢?

三级联动,示范创建,同下“一盘棋”

据上述负责人介绍,富阳区财政局积极践行浙江省、杭州市指导精神,以政府采购投诉处理行政裁决标准化建设示范点为契机,建立了政府采购标准模板21类、行政裁决文书清单23类、行政调解职责8条、调解窗口工作原则6条、当事人权利和义务10条,突出法制审核,完善重大疑难案件集体审议制度,形成流程规范、程序便捷的矛盾纠纷化解机制。该区首个投诉调解成功案例的顺利完成,展示了政府采购行政裁决省、市、区 “三级联动”体系优势,为在全省推广提供了宝贵经验。

一窗受理,溯源调解, 统办“一件事”

据介绍,为做好政府采购领域矛盾纠纷调解工作,提升工作效率优化办事流程,富阳区财政局一方面出台了政府采购行政裁决“两图”,即工作流程图、调解流程图,明确受理、调解、处理三阶段,打造政府采购纠纷“一窗受理、分析研判、联合联动、调处化解”的一体化、全流程受理体系。另一方面融入诉源治理、开启调解流程,多种化解矛盾方式协调联动,优先开启调解流程,线上协商与面对面协商相结合,大大提高争议解决的灵活性和高效性。

部门联动,优势互补,结成“一家亲”

据悉,为强化部门横向联动,形成优势互补,富阳区财政局还与司法局签署了《富阳区政府采购领域矛盾纠纷调解资源共享协议书》,在富阳区矛盾纠纷联合接待中心开设政府采购纠纷受理专窗,设立政府采购纠纷调解室、行政裁决工作室,确保制度上墙、流程上墙、工作到位。同时加强了与司法部门联动协同,实现律师、公正鉴定、法律援助、人民调解员等资源共享,形成效率高、成本低、专业性强、程序简便的矛盾纠纷化解机制。

“下一步,我局将不断总结经验,在规范行政裁决流程的同时,大力推进行政裁决调解信息化建设,抓住‘互联网+政府采购’这一契机,探索推进行政裁决在线立案、在线办理、信息共享和大数据分析,努力适应人民群众便捷、高效化解矛盾纠纷的需要,致力打造全省行政裁决标准化、规范化、专业化样板。”富阳区财政局相关负责人如是说。

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