一、相关当事人
当事人：广东绿康食品有限公司（原汕头市绿康食品有限公司）
统一社会信用代码：91440500053787310A
地址：广东省汕头市龙湖区新溪镇公塭林园十九巷7号101厂房
二、基本情况
本机关对该公司在“广东省揭阳监狱罪犯大宗生活物质（大豆油、大米、冷冻肉、副食品、蔬菜及鲜活塘鱼）采购项目（包组四）”(采购项目编号：440000-201908-201028-0102)调查。经调查，该公司于2019年10月10日参加了“广东省揭阳监狱罪犯大宗生活物质（大豆油、大米、冷冻肉、副食品、蔬菜及鲜活塘鱼）采购项目”，在投标文件中提交了江西九二盐业有限责任公司（以下简称九二盐业公司）、广东佳宝集团有限公司（以下简称佳宝公司）的《中小企业声明函》，声明上述两家公司为小型企业。经核实，九二盐业公司、佳宝公司均称未向该公司提供加盖有公司公章的《中小企业声明函》，且九二盐业公司、佳宝公司的公章与该公司投标文件中《中小企业声明函》上所加盖的公章存在明显差异。以上事实有该公司递交的投标文件、九二盐业公司和佳宝公司的答复函等证据证实。
本机关于2020年1月10日向该公司送达了《行政处罚告知书》，告知了违法事实、依据和拟作出的行政处罚事项，并告知享有陈述、申辩及听证权利。该公司于2020年1月16日提出听证申请。本机关于2020年12月14日依法组织听证并充分听取了该公司的陈述、申辩。经复核，本机关认为当事人的陈述、申辩意见理由不成立，不予采纳。
该公司的上述行为属于《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第（一）项规定的提供虚假材料谋取中标、成交的情形。根据该公司违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，按照《财政部关于印发〈财政部门行使行政处罚裁量权指导规范〉的通知》（财法〔2013〕1号）第九条等规定，该公司的违法行为为轻微情节。
三、处罚结果
根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第（一）项的规定，决定对该公司作出如下行政处罚：
1.列入不良行为记录名单，在一年内禁止参加政府采购活动；
2.处以采购金额697.68万元（陆佰玖拾柒万陆仟捌佰元）千分之五的罚款3.4884万元（叁万肆仟捌佰捌拾肆元）。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十六条的规定，该公司应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，按照本行政处罚决定书所附《广东省省级非税收入缴款通知书（行政处罚）》缴纳罚款。到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一款的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。
如不服本行政处罚决定，可以自收到本决定书之日起60日内向广东省人民政府或中华人民共和国财政部申请行政复议，或者在收到本决定书之日起6个月内向广州铁路运输法院或广州铁路运输中级法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。
广东省财政厅
2021年1月11日
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