母公司招标，子公司能投标吗？母子公司可以共同投一个标吗？

政采百科第46期：母公司招标，子公司能投标吗？母子公司可以共同投一个标吗？

在建设工程招标投标活动中，关于母公司和子公司的话题经常被人提起。子公司是相对于母公司的概念，是指一定比例的股份被另一公司持有或通过协议方式受到另一公司实际控制的公司，处于控制地位的公司习惯上被称为“母公司”。虽然子公司受母公司的控制，但在法律上，子公司仍是具有法人地位的独立企业，以自己的名义进行业务活动，其财产与母公司的财产彼此独立，对各自的债务各自负责，互不连带。

弄清楚母公司和子公司之间的法律关系后，我们再来看这些实践中经常讨论的问题。

一、母公司招标，子公司能投标吗？

答：根据《招标投标法实施条例》第三十四条第一款，与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。母公司和子公司之间存在利害关系，但是不一定就影响招标公正性。是否影响招标公正性，主要从两个方面来认定：一是招标文件中是否有刻意偏向子公司的条款，二是招标过程中有是否偏向子公司的违法违规行为。实践中，母公司招标，子公司投标其实是很常见的，即便存在异议和投诉，招标文件和招标过程都合法合规的话，子公司中标是完全没有问题的。

二、母公司和子公司可以共同投一个标吗？

答：根据《招标投标法实施条例》第三十四条第二款，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。由于母公司和子公司之间肯定是存在控股或管理关系的，所以不可以在同一个标段投标。

三、同属一家母公司的两家子公司，可以共同投一个标吗？

答：根据《招标投标法实施条例》第三十四条第二款，这两家公司如果不存在单位负责人为同一人或是存在控股、管理关系的情形，那么就可以共同投一个标。事实上，实践中子公司和子公司基本是不存在以上情形的，两家或数家子公司同时投一个标也是很常见的。

四、母公司和子公司可以互相借用对方的资质和业绩投标吗？

答：母公司和子公司之间的法人地位是独立的，财产也是彼此独立的，各自承担自己的民事责任，所以不可以互相借用对方的资质和业绩投标。

好，本期视频就到这里，下期见！

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