钟祥市财政局
关于对政府采购中心考核结果公告
一、考核单位名称:钟祥市财政局
二、被考核单位名称:政府采购中心
三、考核内容
(一)核查2020年度代理政府采购项目总体执行情况,包括:采购项目受理登记情况、采购项目完成情况、质疑受理和答复项目情况;
(二)对市政府采购中心2020年度代理政府采购项目执行情况进行抽取考核,抽查不少于5个;
(三)政府采购的法律、行政法规和规章的执行情况;
(四)采购范围、采购方式和采购程序的执行情况;
(五)政府采购内控制度建设情况;
(六)政府采购人员的职业素质和专业技能情况;
(七)政府采购文件档案管理制度执行及归档资料整理情况。
(八)招标公告和中标公告发布率,招标文件、招标结果和合同备案率,组织采购人签订合同和采购项目验收情况;
(九)采购价格、资金节约率、服务质量情况;
(十)采购中心机构及其从业人员的廉洁自律情况;
(十一)检查年度政府集中采购目录具体实施方案;
(十二)检查上年度监督考核问题事项整改落实情况。
四、考核方法
依据《政府采购法》、《集中采购机构监督考核管理办法》的相关要求,分别按照自查、书面审查和现场检查三个阶段对考核事项逐项进行。
五、存在问题
一是质疑答复不严谨,存在质疑供应商答复不满意投诉的情形。
二是部分采购项目档案整理不规范,资料不齐全。
三是内控制度建设不完善,内部岗位职责不明,牵制制度执行不够。
四是采购项目执行人员政策水平和业务实际操作能力欠佳。
六、考核结果
2020年政府采购中心能认真执行政府采购法律法规,建立了较为完善的内控制度,依法组织各类采购活动。
七、其他补充事宜
考核建议:一是进一步加大政策宣传力度,强化服务意识,提高采购中心依法采购意识,努力提高自身专业化水平;在政府采购项目执行过程中,坚持做到执法不错位,程序不乱套,职责不混淆。
二是建立和完善各项规章制度,落实内控管理制度,不断规范政府采购行为,增加采购的透明度,实现依法采购、阳光采购;坚决杜绝“制度只是写在纸上,贴在墙上,就是不落实在行动上”的现象再度出现。
三是进一步加强政治学习和业务培训。由于采购中心人员少,政策法规知识有待加强,尤其要系统的学习新文件和新政策,不断提高从业人员的法律意识和服务水平。充分发挥集中采购的示范作用,以集中采购平台作为标杆,带动全市政府采购平台引领作用。
四是不断规范档案管理。为了强化政府采购项目档案管理,要指定专人,定期对已经完成采购项目档案资料进行整理、归档,必须纸质档案和电子档案同步进行,进一步完善档案资料管理。
2021年12月12日