政府采购信息网（caigou2003.com）获悉，宁夏回族自治区公共资源交易管理局办公室近日印发《<宁夏回族自治区公共资源交易平台金融服务系统电子投标保函（保单）使用管理规程（试行）>的通知》（以下简称《本规程》）,明确了申请开立与使用、注销与退保、暂停退还与赔付、记录与评价、投诉与处理等内容，自2021年12月13日起试行，有效期一年。
《本规程》明确，进入宁夏公共资源交易平台交易（以下简称交易平台）的工程建设和政府采购项目中，招标文件明确可以使用银行、保险、融资性担保机构（以下简称金融机构）出具的电子投标保函（保单）作为投标保证金缴纳方式的项目。
对于电子投标保函（保单），《本规程》明确，是与宁夏自治区公共资源交易平台金融服务系统（以下简称金融服务系统）对接的金融机构作为担保人，根据投标人（供应商）申请，利用数据电文通过网络开立的具有法律效力的电子信用担保凭证，与现金保证具有同等法律效力。按照“区建市用、统一管理”原则，该管理局建立全区统一的金融服务系统，为市场主体提供涵盖电子投标保函（保单）在线申请、开立、接收、查验、索赔等金融服务。同时，该管理局制定并发布金融机构资质条件、服务标准、技术规范，征集符合条的金融机构与交易平台金额服务系统对接。
《本规程》规定，金融机构应当具备以下条件：
（一）经行业监管部门批准，依法设立的具有独立承担民事责任的能力的金融服务机构（担保公司须为融资性金融机构）。允许依法成立的分支机构参与，同属于一个集体（母公司）的，其集团（母公司）只能授权一个分支机构。
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
（四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
（五）近三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录。
（六）申请单位现任法定代表人（或分支机构负责人）近三年内未被法院列入失信被执行人。
（七）申请单位现任法定代表人（或分支机构负责人）近三年内不得具有行贿犯罪记录。
（八）申请单位未被列入“信用中国”网站、中国政府采购网失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录。
（九）具备独立开具电子保函的能力，具备完善的技术团队；能实现投标人（供应商）全流程网上申请办理电子保函业务，并符合电子招投标相关安全、保密要求，接入金融服务系统的电子保函（保单）业务系统需具备信息系统安全等级保护三级认证及以上；遇到问题及时在规定期限内解决。
《本规程》明确，交易平台对金融机构的下列失信行为进行记录，取消其服务资格，3年内不接受其服务申请，并纳入交易平台失信名单：
（一）申请入驻时，提供虚假、伪造材料的；
（二）经相关部门查证，泄露应保密的信息的；
（三）恶意竞争，搅乱交易秩序，经相关行业监管部门认定的；
（四）依法应履行而未履行相应的责任和义务的，经提醒拒不改正的；
（五）一年累计三次赔付不及时被投诉的；
（六）出现重大违法违规情况或财务状况恶化的；
（七）存在较大运营风险的；
（八）影响公共资源交易活动的其他行为；
原文如下：
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