屯昌县财政局行政处罚决定书(屯财资告〔2021〕435号)

当事人：中山市新奥裕家具有限公司（统一社会信用代码91442000MA51P30E65）

法定代表人：彭凤

住所地：中山市东升镇裕民大道2号三层第1卡

一、违法事实

（一）2021年6月2日，本局受理当事人中山市新奥裕家具有限公司对屯昌县中医医院新院医疗辅助办公设备采购项目（第二次）（编号：HNGP2021-03R，以下简称“本项目”）的投诉，现已审查终结。

（二）本项目于2021年4月26日发布公开招标公告，采购人为屯昌县中医医院，采购代理机构为海南省政府采购中心，采购预算金额为人民币4,998,726元。本项目于2021年4月27日分别发布更正公告，于2021年5月17日开标，采用综合评分法进行评标。参加开标的公司有：圣奥科技股份有限公司、海南吉康达生物科技有限公司、四川省创新家具有限公司、海南国政实业有限公司、晟禾国际贸易（海南）有限公司、北京黎明文仪家具有限公司、投诉人共7家供应商。晟禾国际贸易（海南）有限公司资格审查未通过，其他6家供应商进入评审程序。评审专家推荐的中标候选人顺序分别为：四川省创新家具有限公司、投诉人、圣奥科技股份有限公司、海南吉康达生物科技有限公司、北京黎明文仪家具有限公司、海南国政实业有限公司。2021年5月18日, 采购代理机构发布中标公告，公告显示四川省创新家具有限公司为中标供应商。采购人与中标供应商已签订政府采购合同但尚未履行。

（三）经查证，中山市新奥裕家具有限公司在投标文件中提供的“编号为BYT21Z0121261的诊断桌检测报告、编号为BYT21Z0121264的诊断椅检测报告、编号为BYT21Z0121262的候诊椅检测报告、编号为BYT21Z0121263的办公桌检测报告、编号为BYT21Z0121202的钢架床检测报告等五份成品检测报告及冷轧钢板、实木（橡木）、胡桃木皮、麻绒面料、多层实木板、白乳胶、阻燃面料、塑粉、PU革等9份原材料检测报告”属于虚假材料。

（四）本局于2021年7月8日作出《海南省屯昌县财政局政府采购投诉处理决定书》（屯财资〔2021〕270号），认定中山市新奥裕家具有限公司提供虚假材料谋取中标，其行为属于《政府采购法》第七十七条第一款第（一）项“提供虚假材料谋取中标”的情形。

（五）本局于2021年9月13日依法向中山市新奥裕家具有限公司发送《屯昌县行政处罚事项告知书》（屯财资告〔2021〕369号），告知其享有陈述、申辩和要求听证的权利，送达回证显示其9月 14日收到。截至9月20日，本局未收到中山市新奥裕家具有限公司提出陈述、申辩以及申请听证的书面材料。

二、处罚决定和处罚依据

依照《政府采购法》第七十七条第一款第（一）项之规定，本局对当事人中山市新奥裕家具有限公司处以采购金额（499.8726万元）千分之五的罚款24,993.63元，列入不良行为记录名单，一年内禁止参与政府采购活动的处罚。

    三、履行方式和期限

（一）中山市新奥裕家具有限公司自收到行政处罚决定书之日起十五日内，将罚款缴入海南省屯昌县财政局非税收入汇缴专户（银行账户信息如下），逾期缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

开户名称：屯昌县财政局政府非税收入专户

开户银行：中国工商银行屯昌支行

账    号：9558852201000084468

（二）处罚期限：自海南省政府采购网公告之日算起。

 四、权利告知

    当事人如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向屯昌县人民政府或海南省财政厅申请行政复议；也可在六个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行。逾期未申请复议，也未向人民院起诉，又不履行处罚决定的，本局将申请人民法院强制执行。

                                                                                                                                                   屯昌县财政局

                                                                                                                                                2021年11月9日