[铜川市本级]

一、项目编号：铜川市05

二、项目名称：铜川市财政局2021年政府采购代理机构评价监督检查结果公告

三、相关当事人

当事人1：中昕国际项目管理有限公司

地址：西安经济技术开发区凤城十二路首创禧悦里25幢A座16层

四、基本情况

为确保监督评价工作顺利进行，我局印发了《铜川市财政局关于开展 2021 年全市政府采购代理机构监督评价工作的通知》，抽调专人成立检查组，制定工作计划，采取市区联动、交叉进行的方式开展检查。检查组在 2020 年在我市开展代理业务的代理机构中抽取 10 家代理机构作为检查对象，在其 2020 年代理的业务中抽取 50 个采购金额较大、社会关注度高的采购项目作为重点检查范围，通过机构自查、重点抽查的形式完成了本次检查工作。重点抽查涉及工程项目 19 笔，采购金额 1.01 亿元；货物项目10 笔，资金 1223 万元；服务项目 21 笔，资金 3322 万元。通过此次检查发现存在以下问题：1、通讯工具未集中管理。2、未按规定期限收取和退还投标保证金。

五、处理依据及结果

在本次检查过程中，各被检查单位能做到思想重视，准备充分，配合积极，对检查中发现的台账资料不完整、归档资料装订不规范等问题，检查组均在第一时间向被查单位进行了反馈，并就不规范业务认定的法规依据、存在的或有隐患和当事人需要承担的法律后果进行充分沟通，对各代理机构存在的问题进行了归类整理，要求积极整改。 一是对于能够现场整改的问题，要求立行立改。如陕西轩诚项目管理有限公司、陕西中投招标有限责任公司、中昕国际项目管理有限公司、陕西中盈项目管理有限公司等代理机构未按规定退还投标保证金、陕西轩诚项目管理有限公司 3 个项目，单一来源申请文件与前期论证资料未编入汇编资料等行为，检查组要求限期整改，在今后的代理业务活动在法定期限内及时退还。从今年 7 月 1 日起，我市已全面取消政府采购投标保证金。 二是不能现场整改的，责令今后开展业务引以为戒。如陕西中盈项目管理有限公司 2 个项目招标文件发售时间不足 5 个工作日、中建鼎正项目管理有限公司 1 个项目无专家抽取表且未见到单位法人授权书、陕西通安项目管理有限公司和陕西公立工程项目管理有限公司共 5 个项目未推荐评标组长、陕西昶旭招标代理有限公司 1 个项目未提供进口产品批准文件等行为。 三是对招投标过程未集中保管手机的，要求代理公司严格执行政府采购招投标纪律规定，坚决纠正开评标过程中使用通讯工具，确保评标全过程公平、公正。

六、其他补充事宜

铜川市财政局

2021年12月13日