[西安国家民用航天产业基地管理委员会]

一、项目编号：2021-HZZB-358

二、项目名称：西安市航天城第一中学饮水设备采购项目

三、相关当事人

当事人1：西安市航天城第一中学（以下称“采购人”）

地址：西安市航天基地航拓路1666号

当事人2：衡正国际工程咨询有限公司（以下称“代理机构”）

地址：陕西省西安市雁塔区科技西路绿地博海大厦1603室

当事人3：陕西良熊环保科技有限公司

地址：陕西省西安市高新区丈八街办科技八路以南万达西安one项目9地块天樾小区4幢4单元40120

四、基本情况

2021年7月9日，我局依法受理西安沣渭源节能环保科技有限公司对“西安市航天城第一中学饮水设备采购项目”提出的投诉案件并依法调查处理，同时启动监督检查程序。经查，本项目谈判文件未认真贯彻落实“财政部 工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知”、“国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知（国办发〔2007〕51号）”、“国家质量监督检验检疫总局第117号《强制性产品认证管理规定》”等文件精神，在本项目评审过程中，对节能产品评审未严格执行政府采购关于节能产品的相关规定。 2021年8月17日，我局组织原谈判小组进行调查，原谈判小组提出建议“采购的产品需细化材质、厚度、安全控制性、保温材质、外表面处理安全性等技术参数；对产品国家强制的节能产品、认证，在资格审查中列明审查项”。

五、处理依据及结果

鉴于本项目谈判文件未认真贯彻落实“财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知”、“国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知（国办发〔2007〕51号）”、“国家质量监督检验检疫总局第117号《强制性产品认证管理规定》”，在采购、谈判、评审过程中未能严格执行国家有关强制性规定，根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号），《政府采购非招标采购方式管理办法》（中华人民共和国财政部令第74号）第二十一条、第三十七条第（二）款之规定，责令采购人、采购代理机构终止本项目竞争性谈判采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。

六、其他补充事宜

如不服本处理决定，可在本处理决定书送达之日起60日内向西安市财政局或陕西省财政厅申请行政复议，或者在收到本决定之日起六个月内向有管辖权的法院提起行政诉讼。

西安国家民用航天产业基地管理委员会财政局

2021年08月24日