设底线、明禁区，维护政府采购公平竞争
一是全面清理取消妨碍公平竞争的相关规定和做法。开展政府采购领域妨碍公平竞争清理工作，依法保障各类市场主体平等参与政府采购活动的权利，破除在招投标过程中对中小企业的隐性歧视。
二是实行政府采购“双清单”管理。2018年至2019年，先后出台《武汉市政府采购负面清单》、《武汉市政府采购采购人责任清单》，明确采购人、采购代理机构不得以不合理条件对供应商实施差别待遇和歧视待遇。
三是推进政府采购信息公开。涉及政府采购的规章制度和行政规范性文件，第一时间在网站专栏进行公开；完善信息发布平台功能，畅通发布渠道，督促采购人加强信息公开的时效性、规范性，实现全过程信息公开。
强监管、促规范，完善政府采购监管体系
一是推进政府采购交易电子化。在集中采购项目全覆盖上线的基础上，大力推进分散采购电子化扩面工作。“不见面开标”最大限度降低供应商投标成本和时间成本，进一步提高采购效率；“规范化电子系统评标”减少评审人为因素的干预，有利防范围标、串标等违法行为的发生。
二是实施政府采购便利化。完善“电子商城”采购模式，对小额零星采购项目实行便利化采购，电子商城入驻供应商的产生实行免费入驻，备案管理。
三是确保预留比例落实到位。在单位申报申报政府采购计划时，增设“面向中小企业、中小微企业采购金额”选项，明确适宜专门面向中小企业采购的项目，应全面落实采购政策。
四是畅通投诉渠道。积极做好政府采购投诉、信访、举报核实工作，依法依规对违法行为进行处罚，拓宽供应商网上投诉渠道，并将投诉受理审查时限从5个工作日压减为3个工作日。
五是强化监督检查。建立完善常态化的政府采购检查机制，加大事中事后监督检查力度，强化动态监管，每年组织对集采机构、采购代理机构有关环节进行检查；对采购人合理确定需求、落实采购政策、完善内控机制和采购活动执行等方面进行监督检查，发现问题及时查处并督促整改。
武汉市财政局
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