枝江市财政局关于
落实政府采购促进中小企业发展的通知
市直各预算单位,市公共资源交易中心,各采购代理机构:
为充分发挥政府采购政策功能,促进中小企业健康发展,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)(http://gks.mof.gov.cn/guizhangzhidu/202012/t20201228_3637419.htm ,以下简称管理办法)、湖北省财政厅关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法问题解答》的要求,现将我市落实政府采购促进中小企业发展的工作要求通知如下:
一、加强组织领导
各单位要提高政治站位,加强组织领导,充分认识政府采购促进中小企业发展的重要意义,积极组织培训,学习《管理办法》及省财政厅印发的政策问题解答,吃透文件精神,明确职责与要求,制定具体的落实方案,确保政策及时落地。
二、落实主体责任
1.各主管预算单位应当组织评估本单位及所属单位政府采购项目,统筹制定面向中小企业预留份额的具体方案,对适宜由中小企业提供的项目或采购包,应当按照管理办法第六条、第七条规定专门面向中小企业采购,并在政府采购预算中单独列示;对超过公开招标限额标准的采购项目,按照管理办法第八条规定,制定具体预留采购份额;对经主管预算单位统筹后未预留份额的采购项目,按照管理办法第九条落实价格评审优惠。同时,主管预算单位要对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管理,自2022年起向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业预留份额和采购的具体情况,并按照管理办法的要求在湖北政府采购网公开预留项目执行情况,对未达到预留采购份额比例的,应当作出说明。各部门预算单位在政府采购意向公开时,应明确是否专门面向中小企业采购或面向中小企业设置的采购包及具体金额。
2.预留份额内的项目采购系统填报要求。在“枝江市政府采购系统”录入采购计划备案时,预留份额内的项目需在“是否专门面向中小企业采购”栏勾选“是”,否则将影响预留份额实际完成情况的统计。
3.落实优先采购政策。政府采购要体现对创新、节能、环保、中小企业、贫困地区等领域的政策支持。节能、环境标志及列入国家优先采购的高新技术产品,严格按有关规定落实优先采购和强制采购。
4.支持政府采购合同融资。采购人、采购代理机构应当在采购文件中对我市政府采购合同信用融资政策进行文字阐述,对采购合同涉及融资贷款事宜的,采购人应积极支持供应商完成有关贷款手续,并将政府采购合同资金支付到中标(成交)供应商在贷款行开立的银行账户。
三、强化日常监督
各主管预算单位汇总本部门的预留份额,2021年7月15前将附件1电子版及加盖公章的纸质版报市财政局归口股室汇总后报综合股,2022年1月31日前汇总本部门上一年度预留份额实际完成情况,将附件2电子版及加盖公章的纸质版报市财政局归口股室汇总后报综合股,并按要求在湖北省政府采购网公开预留项目执行情况。市政府采购中心、各采购代理机构在采购文件制作、组织评审环节要严格落实相关政策要求,市财政局将把政府采购促进中小企业发展政策落实情况纳入日常监督和绩效评价范围,并建立定期通报机制。
附件:1.主管预算单位政府采购项目面向中小企业采购预留比例计划表
2.主管预算单位政府采购项目面向中小企业采购预留比例完成表
枝江市财政局
2021年6月30日
附件1 | ||||||||
主管预算单位政府采购项目面向中小企业采购预留采购比例计划表 | ||||||||
填报单位:(盖章) | 填报负责人: | 填报经办人: | 填报时间: | 单位:元 | ||||
预算单位编码 | 部门名称及单位名称 | 计划项目名称(A1) | 计划项目总金额(B1) | 预留选项(C1) | 计划预留金额(D1) | 其中计划面向小微企业采购的金额(E1) | 其中计划面向小微企业采购的金额比例(F1) | |
XX部门(汇总数) | — | — | ||||||
XX单位1 | 项目1 | |||||||
项目2 | ||||||||
…… | ||||||||
XX单位2 | 项目1 | |||||||
项目2 | ||||||||
项目3 | ||||||||
填表说明:此表为主管预算单位组织评估本部门及所属预算单位计划面向中小企业政府采购项目后统筹填写 | ||||||||
附件2 | ||||||||
主管预算单位政府采购项目面向中小企业采购预留采购比例完成表 | ||||||||
填报单位:(盖章) | 填报负责人: | 填报经办人: | 填报时间: | 单位:元 | ||||
预算单位编码 | 部门名称及单位名称 | 项目名称(A1) | 项目总金额(B1) | 预留选项(C1) | 实际预留金额(D1) | 其中实际面向小微企业采购的金额(E1) | 其中实际面向小微企业采购的金额比例(F1) | |
XX部门(汇总数) | — | — | ||||||
XX单位1 | 项目1 | |||||||
项目2 | ||||||||
XX单位2 | 项目1 | |||||||
项目2 | ||||||||
…… | ||||||||
填表说明:此表为主管预算单位年末报告本部门及所属预算单位面向中小企业政府采购项目落实执行情况 |