下真功 出实招 全力打造一流政府采购环境

2021年，区财政局始终秉承依法行政的理念，破除思想积弊，着力降成本、疏堵点、解难点、优服务，探索出一条以改革创新为带动、利国利企为导向的政府采购新路径，为推动全区打造一流营商环境筑牢坚实基础。

一、破流程之缚，高效运作提绩效。意向公开更透明。实行采购意向公开，预算单位采购项目提前30日在省政府采购网公开项目采购意向，让供应商及早了解信息，预留更多准备时间。网上采购更高效。建立猇亭区政府采购网上商城，改变传统协议供应商库，供应商入驻更简便；采购模式更丰富，采购更高效。不仅突破了本地供应商只能在本地交易的困境，也有效解决了小额零星采购“效率低、价格高、质量次”问题。自上线以来，成交项目105个，成交金额达710.61万元。支付时效更快捷。要求采购人按照合同约定，及时向中标成交供应商支付合同资金，降低供应商资金占用成本，缓解资金压力。

二、破政策之困，综合施策提活力。多措并举降成本。全面实现电子化采购,免费向供应商提供电子采购文件。执行“两免一停”政策，即免收投标、履约保证金，停止收取交易平台信息服务费。截止目前，“两免一停”政策已为投标企业节省资金近200万元。扶优助小激活力。要求采购单位在编制年度部门预算时，专门为中小企业预留采购预算，比例不低于本部门年度政府采购项目预算总额30%。截止11月，我区面向中小微企业采购2498万元，占比65%。对小微企业、监狱企业和残疾人福利企业的扶持政策植入采购文件范本，明确禁设条款，降低准入门槛，增强市场主体参与政府采购活动的积极性。银企对接引活水。搭建“银企”对接平台，中小企业凭政府采购中标通知书即可办理政府采购合同融资，提供融资支持。消费采购助扶贫。落实政府采购支持脱贫攻坚政策功能，引导预算单位优先采购贫困地区的农副产品。2021年度农副产品采购总额133.61万元，助推了脱贫攻坚，促进了乡村振兴。

三、破常规之繁，技术革新促发展。网上交易全覆盖。全面实现场地预约、发布采购公告、部门监督等功能的全流程电子化，实现了网上交易、监管、服务的全面融合和信息资源的共享共用。开评标破常规。推行“不见面开标”方式，供应商只需在家登录电子交易平台，即可在线实时参与谈判或磋商，交易全程在互联网上实时互动，方便快捷高效，节省了市场主体交易成本。截止11月，已成功实施政府采购非招标方式“不见面”项目13个，成交金额696.81万元，节资率6.09%。同时，实施“远程异地评标”，让不同地点的评标专家通过在线交流讨论完成评标工作，不仅节约了交易成本，还有效规避了评标风险。

                                                                                                                                                               宜昌市猇亭区财政局

                                                                                                                                                                  2021年12月8日