9月28日晚,由《政府采购信息》报联合政府采购信息网举办的16届全国政府采购监管峰会颁奖仪式在海南省海口市隆重举行。来自全国各地的400余名政府采购负责人及相关从业人员齐聚一堂,共同见证荣光,传递榜样的力量。
对过去一个年度的先进单位和优秀个人进行评选和表彰,是一年一度全国政府采购监管峰会的重要内容。在16届全国政府采购监管峰会颁奖仪式上,2020-2021年度政府采购创新制度、2020-2021年度优化政府采购营商环境先进单位、2020-2021年度政府采购监管业务标兵、2020-2021年度政府采购百强县(市、区)、2020-2021年度政府采购先进监管机构、2020-2021年度十佳政府采购代理机构·综合类、2020-2021年度十佳政府采购代理机构·医疗类、2020-2021年度十佳政府采购代理机构·教育类、2020-2021年度百强政府采购代理机构、2020-2021年度十佳政府采购律师事务所、2020-2021年度十佳政府采购会计师事务所、2020-2021年度政府采购十佳装修(装饰)企业等十二大奖项一一揭晓。
优化政采营商环境 52家单位脱颖而出
“优化营商环境”是党中央、国务院坚持问题导向、超前谋划、顺势而为,推动经济高质量发展的大手笔。政府采购领域落实优化营商环境各项政策,更是贯彻《深化政府采购制度改革方案》、推动政府采购在国民经济中发挥更大效能的内在要求。
在财政部优化政府采购营商环境相关政策的引导下,各地因地制宜、积极响应,采取了诸多措施,全面优化政府采购营商环境。本届峰会上,江西省财政厅、河南省财政厅、内蒙古自治区财政厅、海南省财政厅等52家单位脱颖而出,荣获“2020-2021年度优化政府采购营商环境先进单位”。
优化政府采购营商环境先进单位(2020-2021年度)
省级·计划单列市
1.山西省财政厅
2.内蒙古自治区财政厅
3.辽宁省财政厅政府采购监督管理处
4.吉林省财政厅
5.安徽省财政厅政府采购处
6.浙江省财政厅
7.福建省财政厅政府采购监督管理办公室
8.江西省财政厅
9.河南省财政厅
10.湖南省财政厅政府采购处
11.广东省财政厅政府采购监管处
12.广西壮族自治区财政厅政府采购监督管理处
13.海南省财政厅
14.重庆市财政局
15.深圳市财政局
16.厦门市财政局
市级
1.长春市财政局
2.太原市财政局
3.南京市财政局
4.合肥市财政局
5.济南市财政局
6.武汉市财政局
7.广州市财政局
8.长沙市财政局
9.昆明市财政局
10.西安市财政局
11.乌鲁木齐市财政局
12.运城市财政局
13.包头市财政局
14.泰州市财政局
15.镇江市财政局
16.衢州市财政局
17.阜阳市财政局
18.莆田市财政局
19.菏泽市财政局
20.枣庄市财政局
21.淄博市财政局
22.日照市财政局
23.商丘市财政局
24.焦作市财政局
25.平顶山市财政局
26.周口市财政局
27.荆门市财政局
28.荆州市财政局
29.桂林市财政局
30.鹤壁市财政局
县级
1.鄂尔多斯市东胜区财政局
2.聊城市东昌府区财政局
3.贵港市港北区财政局
4.桂平市财政局
5.海南省琼中黎族苗族自治县财政局
6.西宁市城西区财政局
科学监管 46家单位共享荣光
2020年以来,许多政府采购监管部门在出台制度、规范采购,处理投诉、保障供应商合法权益,监督检查、完善政府采购监管的同时,还得分出大量精力抗击新冠肺炎疫情、助力企业复工复产。在繁重的工作压力面前,不少地方的政府采购监管部门都在超负荷运转。令人欣慰的是,不少地方都抓住了关键,科学监管再上台阶。46家监管机构也因此在16届全国政府采购监管峰会被评为“2020-2021年度政府采购先进监管机构”。
政府采购先进监管机构(2020-2021年度)
省级·计划单列市
1.山西省财政厅
2.内蒙古自治区财政厅
3.辽宁省财政厅政府采购监督管理处
4.江苏省财政厅政府采购管理处
5.安徽省财政厅政府采购处
6.福建省财政厅政府采购监督管理办公室
7.江西省财政厅政府采购管理处
8.湖北省财政厅政府采购管理处
9.湖南省财政厅政府采购处
10.广东省财政厅政府采购监管处
11.广西壮族自治区财政厅政府采购监督管理处
12.海南省财政厅
13.重庆市财政局
14.陕西省财政厅政府采购管理处
15.新疆维吾尔自治区财政厅
16.厦门市财政局
17.深圳市财政局(政府采购监督管理办公室)
市级
1.太原市财政局
2.长春市财政局
3.合肥市财政局
4.武汉市财政局
5.长沙市财政局
6.西宁市财政局
7.昆明市财政局
8.长治市财政局
9.鄂尔多斯市财政局
10.乌兰察布市财政局
11.阿拉善盟财政局
12.安庆市财政局
13.宿州市财政局
14.九江市政府釆购办公室
15.潍坊市财政局
16.济宁市财政局
17.威海市财政局
18.日照市财政局
19.德州市财政局
20.南阳市财政局
21.荆门市政府采购办公室
22.柳州市财政局
23.桂林市财政局
24.海口市财政局
25.南充市财政局
26.广安市财政局
27.遵义市财政局
28.固原市财政局
29.鹤壁市财政局
在平凡的岗位 做不平凡的自己
本届峰会的另一个奖项是“2020-2021年度政府采购监管业务标兵”,41名政府采购监管一线工作人员荣获这一奖项。政府采购监管部门工作人员的业务水平直接影响着政府采购的健康发展。《政府采购法》施行以来,政府采购监管队伍中,已经有一大批从业人员成为业务能手,他们既有领导岗位的负责人,也有具体岗位的工作人员,全国政府采购监管峰会从2017年开始对这些业务能手进行表彰,以鼓励奋斗在政府采购监管一线的工作人员。在平凡的岗位上,他们坚持爱岗敬业、履职尽责,因为这份坚守,他们不平凡。
政府采购监管业务标兵(2020-2021年度)
省级·计划单列市
1.安立海(北京市财政局政府采购管理处)
2.顾萍萍(河北省财政厅)
3.王国栋(山西省财政厅)
4.慎运超(山西省财政厅)
5.宁静(内蒙古自治区财政厅)
6.后宗云(辽宁省财政厅政府采购监督管理处)
7.郭鑫(吉林省财政厅政府采购管理处)
8.张全旺(安徽省财政厅)
9.张沫(山东省财政厅政府采购监督管理处)
10.李庆伟(河南省财政厅政府采购监督管理处)
11.刘军(湖北省财政厅政府采购管理处)
12.陈彤(广东省财政厅政府采购监管处)
13.蒋德文(广西壮族自治区财政厅政府采购监督管理处)
14.况昱则(重庆市财政局)
15.龚莉(重庆市财政局)
16.王力锋(海南省财政厅政府采购管理处)
17.包文泉(新疆维吾尔自治区财政厅)
18.黄铁仁(厦门市财政局)
市级
1.郑世钰(长春市财政局)
2.吕钦华(合肥市财政局)
3.林先勤(福州市财政局)
4.刘昂(济南市财政局)
5.宋学志(赤峰市财政局)
6.刘畅(通辽市财政局)
7.丁瑶(安庆市财政局)
8.尹丽娜(阜阳市财政局)
9.马秀梅(宿州市财政局)
10.周冬梅(亳州市财政局)
11.蒋守华(潍坊市财政局)
12.陈晓琦(济宁市财政局)
13.顾世鑫(日照市财政局)
14.王海龙(德州市财政局)
15.张红(南阳市财政局)
16.钱志新(周口市财政局)
17.张圆雅(广安市财政局)
18.陈浩(伊犁哈萨克自治州财政局)
县级
1.龚勤(义乌市财政局)
2.袁珊珊(汝州市财政局)
3.师磊(鲁山县财政局)
4.王东文(桂平市财政局)
5.陈云霞(贵港市港北区财政局)
因地制宜 用创新解决新问题
维持政府采购的良好秩序,需要完善的法律体系和规章制度,需要各地结合实际情况,制定具体的制度规则、进行约束,所以我们每年都会组织全国政府采购创新制度的评选。2020年以来,“新冠”肺炎疫情不仅对经济大环境造成了重大破坏,也给政府采购各方的工作带来新难题,各省市先后出台紧急采购相关制度,为了更好地支持受疫情影响的企业发展,各级财政部门先后出台措施,着力优化政府采购营商环境、助力企业复工复产,制度创新亮点颇多。本届监管峰会评选出广东省财政厅出台的《关于开展省级政府采购合同融资工作的通知》、《吉林省政府采购促进中小企业发展实施方案》等17项创新制度。
政府采购创新制度(2020-2021年度)
1.《关于开展省级政府采购合同融资工作的通知》
广东省财政厅
2.《内蒙古自治区支持中小企业政府采购合同融资办法》
内蒙古自治区财政厅
3.《吉林省政府采购促进中小企业发展实施方案》
吉林省财政厅
4.《关于进一步加强和规范政府采购单一来源采购方式管理的通知》
湖北省财政厅
5.《关于开展政府采购数字化共建共享改革试点工作的通知》
浙江省财政厅
6.《河北省省级政府采购绩效管理办法(试行)》
河北省财政厅
7.厦门市政府采购需求管理范本:《政府采购项目采购需求》范本、《政府采购项目采购实施计划》范本、《政府采购项目采购需求和采购实施计划一般性审查意见书》范本、《政府采购项目采购需求和采购实施计划重点审查意见书》范本
厦门市财政局
8.《福州市政府采购负面清单》
福州市财政局
9.《合肥市政府采购绩效管理暂行办法》
合肥市财政局
10.《济南市政府采购正面清单》和《济南市政府采购负面清单》
济南市财政局
11.《关于优化营商环境进一步加强政府采购监督管理工作的通知》
赤峰市财政局
12.《关于进一步优化政府采购领域营商环境助力企业发展的通知》
常州市财政局
13.《关于在政府采购领域开展履约保证保险试点工作的通知》
镇江市财政局
14.《荆州市人民政府关于优化政府采购更大力度支持中小微企业发展的实施意见》
荆州市财政局
15.《内蒙古自治区中医医院物资采购及招标管理办法》
内蒙古自治区中医医院
16.《南昌大学第一附属医院采购文件编制审核办法》
南昌大学第一附属医院
17.《关于强化采购人政府采购主体责任的通知》
海口市美兰区财政局
县级政采人手不足 依旧在迎难而上
“2020-2021年度政府采购百强县(市、区)”是监管峰会的又一重大奖项。县级政府采购覆盖面宽,影响广泛,因此,县级政府采购的规范化发展直接影响着我国政府采购制度的健康发展。值得关注的是,县级政府采购面临着突发采购多、采购规模小、采购频率大、人手不足、队伍不强、信息化建设滞后等实际困难。可喜的是,近年来,许多县级政府采购部门不断创新工作思路,深化制度改革,采购程序日益规范,政府采购政策功能日益彰显,政府采购社会公信力日益提高,取得了很好的社会成效。16届全国政府采购峰会,100个县(市、区)政府采购工作获得了好评。
百强政府采购县市区(2020-2021年度)
北京
1.北京市丰台区
2.北京市海淀区
3.北京市大兴区
河北
4.河北省平乡县
5.河北省宁晋县
6.河北省沧州市运河区
7.河北省黄骅市
山西
8.山西省阳泉经济技术开发区
9.山西省文水县
10.山西省长治市潞州区
11.山西省临汾市尧都区
内蒙古
12.内蒙古自治区包头市石拐区
13.内蒙古自治区赤峰市喀喇沁旗
14.内蒙古自治区开鲁县
15.内蒙古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗
辽宁
16.辽宁省沈阳市和平区
17.辽宁省沈阳市大东区
18.辽宁省营口市中国(辽宁)自由贸易试验区营口片区
吉林
19.吉林省长春市长春新区
20.吉林省榆树市
21.吉林省延吉市
22.吉林省安图县
上海
23.上海市青浦区
江苏
24.江苏省南京市江宁区
25.江苏省常州市武进区
26.江苏省南通市海门区
27.江苏省如皋市
28.江苏省灌云县
29.江苏省泰州市海陵区
30.江苏省泰州市姜堰区
31.江苏省泰兴市
32.江苏省泗洪县
浙江
33.浙江省杭州市西湖区
34.浙江省杭州市钱塘区
35.浙江省杭州市富阳区
36.浙江省湖州市南浔区
37.浙江省义乌市
38.浙江省开化县
39.浙江省舟山市定海区
安徽
40.安徽省合肥市蜀山区
41.安徽省合肥市庐阳区
42.安徽省合肥市包河区
43.安徽省潜山市
44.安徽省阜阳市颍州区
45.安徽省阜阳市颍泉区
46.安徽省阜阳市颍东区
47.安徽省涡阳县
福建
48.福建省厦门市思明区
江西
49.江西省南昌市青山湖区
50.江西省九江市柴桑区
51.江西省永修县
52.江西省婺源县
53.江西省石城县
山东
54.山东省济南市市中区
55.山东省淄博市周村区
56.山东省淄博市高青县
57.山东省青州市
58.山东潍坊市经济开发区
59.山东省威海市文登区
60.山东省莒县
61.山东省宁津县
62.山东省聊城市东昌府区
63.山东省高唐县
河南
64.河南省巩义市
65.河南省汝州市
66.河南省鲁山县
67.河南省叶县
68.河南省洛阳高新技术产业开发区
69.河南省驻马店市驿城区
70.河南省正阳县
湖北
71.湖北省武汉市江汉区
72.湖北省当阳市
73.湖北省枝江市
74.湖北省荆门市东宝区
75.湖北省沙洋县
湖南
76.湖南省长沙市望城区
77.湖南省长沙县
78.湖南省衡山县
79.湖南省涟源市
广东
80.深圳市龙华区
81.广东省广州市黄埔区
82.广东省广州市番禺区
83.广东省广州市南沙区
广西
84.广西壮族自治区柳州市城中区
85.广西壮族自治区融水苗族自治县
86.广西壮族自治区贵港市港北区
海南
87.海南省海口市美兰区
88.海南省澄迈县
重庆
89.重庆市南岸区
四川
90.四川省成都市成华区
91.四川省南充市顺庆区
92.四川省武胜县
93.四川省邻水县
贵州
94.贵州省绥阳县
云南
95.云南省澄江市
96.云南省丘北县
陕西
97.陕西省宝鸡市渭滨区
青海
98.青海省格尔木市
宁夏
99.宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区
新疆
100.新疆维吾尔自治区霍尔果斯市
抢占市场 在专业化路上奔跑
代理机构在政府采购活动中扮演着越来越重要的角色。随着“放管服”改革的不断深化,如何健全内控机制、不断提升专业化水平,成为代理机构越来越迫切的课题。从2015年开始,全国政府采购监管峰会每年都会进行先进代理机构的评选和表彰,旨在通过“评优、争优”活动,不断推进采购代理机构执业水平规范化与专业化,为采购人提供更加专业的服务。
本届监管峰会上,江西省机电设备招标有限公司、中国远东国际招标有限公司等代理机构被评为“2020-2021年度十佳政府采购代理机构·综合类”;湖南国联招标有限公司、江西国政招标咨询有限公司等代理机构被评为“2020-2021年度十佳政府采购代理机构·医疗类”;中航技国际经贸发展有限公司、山西华鑫泰建设项目管理有限公司等代理机构被评为“2020-2021年度十佳政府采购代理机构·教育类”。
来自北京、上海、江西、河南、安徽、福建等全国各省(自治区、直辖市)的100家代理公司被评为“2020-2021年度政府采购百强代理机构”奖项。
十佳政府采购代理机构·综合类(2020-2021年度)
1.江西省机电设备招标有限公司
2.中国远东国际招标有限公司
3.云之龙咨询集团有限公司
4.湖北省招标股份有限公司
5.安徽省招标集团股份有限公司
6.安徽安天利信工程管理股份有限公司
7.福建中实招标有限公司
8.山东盛和招标代理有限公司
十佳政府采购代理机构·医疗类(2020-2021年度)
1.湖南国联招标有限公司
2.江西国政招标咨询有限公司
3.山东三木招标有限公司
4.苏州市卫康招投标咨询服务有限公司
5.四川五洲招标代理有限公司
6.四川思渠国际招标有限公司
7.贵州卫虹招标有限公司
十佳政府采购代理机构·教育类(2020-2021年度)
1.中航技国际经贸发展有限公司
2.山西华鑫泰建设项目管理有限公司
3.浙江求是招标代理有限公司
4.安徽鼎信项目管理股份有限公司
5.江西省鼎跃招标咨询有限公司
6.海逸恒安项目管理有限公司
7.广西国力招标有限公司
8.海南省教学仪器设备招标中心
9.四川国际招标有限责任公司
争做十佳律所 法治护航政府采购
依法行政是法治政府的内在需要,政府依法行政越来越离不开专业的法律服务。法律服务已成为政府购买服务的重要内容。在政府采购领域,法律服务同样重要。2021年7月1日起施行的《政府采购需求管理办法》要求,合同文本应当经过采购人聘请的法律顾问审定。政府采购投诉、举报以及相关行政复议、行政诉讼等案件的处理和论证,也需要专业的法律服务。
什么是专业的法律服务,如何才能获得专业的法律服务,是政府采购从业人员经常会问的问题。此次评选旨在推进政府服务类律师事务所通过“争优、创优”,不断提升政府采购专业化服务能力。
本届监管峰会上,上海嘉澜达律师事务所、北京市炜衡律师事务所重庆分所等10家律师事务所被评为“2020-2021年度十佳政府采购律师事务所”。
十佳政府采购律师事务所(2020-2021年度)
1.上海嘉澜达律师事务所
2.浙江建经律师事务所
3.山东崇耀律师事务所
4.山东辰静律师事务所
5.湖南誉翔律师事务所
6.广东高木律师事务所
7.广东中致友腾律师事务所
8.北京市炜衡律师事务所重庆分所
9.四川致高律师事务所
10.新疆元正律师事务所
提升审计能力 助力政府购买服务
会计审计服务及会计服务被财政部门列入政府购买服务指导性目录后,给广大会计师事务所提供了更多服务政府采购的机会。然而,目前全国会计师事务所数量已超过万家,竞争日趋激烈。众多事务所如何在政府采购市场脱颖而出?专业机构的客观评价尤为重要。本届监管峰会上,内蒙古昕业会计师事务所(普通合伙)、江西赣能会计师事务所有限责任公司等会计师事务所被评为“2020-2021年度十佳政府采购律师事务所”。
十佳政府采购会计师事务所(2020-2021年度)
1.内蒙古昕业会计师事务所(普通合伙)
2.江西赣能会计师事务所有限责任公司
3.山东宏信会计师事务所有限公司
4.广西绍元会计师事务所(普通合伙)
5.中准会计师事务所(特殊普通合伙)
争优创优 提升装修品质和服务质量
装修装饰是房屋建筑使用前的重要环节,其工程质量关系人们的健康和体验。据不完全统计,全国共有建筑装饰企业25万余家,从事建筑装饰业人数约1400多万人。在竞争日益激烈的新形势下,政府采购市场吸引力也越来越大。装修装饰企业要想获得政府采购订单,除加强经营管理与创新外,第三方专业机构的评价也在发挥重要作用。此次评选旨在推进装修装饰企业通过“争优、创优”,提升装修品质和服务质量。本次监管峰会上,北京一造建筑设计公司、上海建溧建设集团有限公司、成都锐衡洪业装饰工程有限公司等被评为“2020-2021年度十佳政府采购装修(装饰)企业”。
1.北京一造建筑设计公司
2.上海建溧建设集团有限公司
3.成都锐衡洪业装饰工程有限公司