为进一步优化政府采购营商环境,构建统一开放、竞争有序的政府采购市场体系,日照市岚山区以政务公开全力保证市场公平竞争。
一是引入现场监督公证机制,保障市场主体公平竞争。为保障政府采购项目公平公正开展,岚山区于2021年5月通过政府购买服务的方式,在政府项目采购过程中创新引入现场监督公证机制。第三方公证机构对政府采购项目的评审专家抽取、开评标、发布中标公告、履约验收等环节进行全程现场监督,现场提供法律咨询服务,解答政府采购相关当事人提出的法律问题,消除问题疑虑。截止目前,岚山区已对106个政府采购项目进行了现场监督公证,涉及采购金额2.42亿元。
(1)2021年4月25日岚山区财政局发布《关于政府采购项目引入公证机制的通知》。
(2)第三方公证机构对政府采购项目的评审专家抽取、开评标、发布中标公告、履约验收等环节进行全程现场监督。
二是实行全流程信息公开,确保政府采购阳光透明。为进一步完善政府采购信息发布全生命周期,岚山区在从采购需求到中标公示、再到履约验收全过程公开的基础上,于5月20日起新增实行政府采购意向公开,除紧急采购项目、续签服务合同项目、简易采购项目外,按原则上不得晚于采购公告发布前30日,在“中国山东政府采购网”进行意向公开,有效降低了政府采购信息获取门槛,保障供应商公平参与政府采购活动。同时,精准推送供应商中标和未中标信息,尤其是向未中标的供应商精准推送评审得分及未中标原因,帮助其分析发现存在的短板弱项,助推服务水平提升。
政府采购项目中标后在“中国山东政府采购网”发布中标公告,推送供应商中标和未中标信息:
三是完善政府采购保障机制,畅通供应商质疑投诉渠道。在日照市公共资源电子交易平台新增在线质疑、在线投诉模块,进一步畅通政府采购当事人的质疑投诉渠道,实现诉求快速高效直达。建立与区12345热线联动机制,对政府采购热线咨询、问题反馈等事项及时予以解答。强化信用结果运用,通过“中国山东政府采购网”等平台公示政府采购违法失信信息,并将信息及时归集至“信用日照”、“互联网+监管”等平台。
(1)在线质疑、在线投诉
(2)信用日照