政采立体书第3期：政府购买服务你会用吗？政府购买服务使用宝典来啦！
打开这本书看政府购买服务10个误区
《政府购买服务管理办法》（财政部令第102号）2020年3月1日起施行，目前还存在哪些使用误区？
一、政府采购服务和政府购买服务有什么区别？
1.服务内容不同；采购主体和购买主体不同；实现政策目标不同。
2.政府采购服务：
政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务；
主体是各级国家机关、事业单位和团体组织三类；
主要政策目标是规范政府采购行为，提高政府采购资金的使用效益，维护国家利益和社会公共利益，保护政府采购当事人的合法权益，促进廉政建设。
3.政府购买服务：
公共服务；
主体是各级国家机关。公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不作为政府购买服务的购买主体和承接主体。
主要政策目标是转变政府职能，创新公共服务供给机制，发挥市场在资源配置中的决定性作用，提高公共服务质量和效率。
法规：《政府采购法》第二条。《政府购买服务管理办法》（财政部令第102号）第五条。
二、政府购买服务，必须是先有预算然后再购买吗？
政府购买服务所需资金，应当在既有财政预算中统筹安排。
法规：《政府购买服务管理办法》（财政部令第102号）第十四条。
三、公务车辆购买保险服务算不算政府购买服务？
不算。公车维修属于各级国家机关、事业单位和团体组织自身运转所需的服务。
法规：《政府购买服务管理办法》（财政部令第102号）第二条。
四、政府购买服务采用定向委托的方式，采购人可以自行确定吗？
定向委托不是政府采购相关法规规定的政府购买服务方式。
法规：《政府购买服务管理办法》（财政部令第102号）第二条。
五、政府购买服务可以“一次招标，三年不变”吗？
可以。建议在采购文件中规定“自合同签订之日起一年，本项目采取一次招标三年沿用、实行一年一考核一签合同。”“自签订合同之日起有效期三年”等。
法规：《政府购买服务管理办法》（财政部令第102号）第二十四条。
六、政府购买服务只有两家供应商提交响应文件，能否继续采购？
不能。提交响应文件供应商不足3家，不得继续采购。
法规：《财政部关于<政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法>有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）
七、机关单位招聘人员可以用政府购买服务吗？
不可以。此类做法既不符合政府购买服务与劳务派遣的法律政策规定，又损害了劳动者合法权益，形成新的劳动关系隐患和廉政风险。
法规：《政府购买服务管理办法》（财政部令第102号）第十条。
八、政府向非金融机构提供的融资可以用政府购买服务吗？
不可以。一些地方以政府购买服务名义变相举债融资，存在违法违规扩大政府购买服务范围、超越管理权限、延长购买服务期限等问题，加剧了财政金融风险。
法规：《政府购买服务管理办法》（财政部令第102号）第十条。
九、城区路灯升级改造和维护可以用政府购买服务吗？
不可以。财政部曾下发文件，严禁通过政府购买服务形式购买货物、搞工程建设。
法规：《财政部关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》（财预〔2017〕87号）。
十、公开招标服务类的项目可以写服务期限五年吗？
不可以。政府购买服务应当与年度预算和中期财政规划相衔接，合同履行期限或项目实施期限一般为1年，最长不能超过3年。
法规：《政府购买服务管理办法》（财政部令第102号）第二十四条
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