云南省财政厅关于《云南省政府集中采购目录及标准（2021年版）》有关问题的解读
云南省政府采购网
2021-01-11 00:00:00
云南省财政厅 | | 云南省财政厅关于《云南省政府集中采购目录及标准（2021年版）》有关问题的解读 | | 近日，省政府办公厅印发《云南省政府集中采购目录及标准（2021年版）》（以下简称《目录》）。为做好相关执行工作，现将有关内容解读如下：一、《目录》出台的依据和背景（一）依据。《政府采购法》第七条：“政府采购实行集中采购和分散采购相结合。集中采购的范围由省级以上人民政府公布的集中采购目录确定。……属于地方预算的政府采购项目，其集中采购目录由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布”。《政府采购法》第八条“政府采购限额标准，……属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布”。《政府采购法》第二十七条“采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的，其具体数额标准，……属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民政府规定”。《财政部关于印发<地方预算单位政府集中采购目录及标准指引（2020年版）>的通知》（财库〔2019〕69号）。（二）背景。云南省人民政府2020年3月发布的《云南省2020年政府集中采购目录及标准》（云政办函〔2020〕25号）执行期已到。二、《目录》解读（一）集中采购目录内，第13项“基础软件”、第14项“通用应用软件”、第15项“信息安全软件”、第33项“互联网接入服务”、第39项“云计算服务”所称的“金额20万元及以上”是指，同一单位，同一预算项目，同品目下全年累计采购金额达到20万元及以上的，属于集中采购项目。（二）“家具用具”和“印刷服务”仅将备注中所列类别纳入集中采购，云南省政府采购管理信息系统已设置相应品目选项。（三）2021年版政府集中采购目录只包括集中采购机构采购项目目录，且必须委托集中采购机构（采购中心）代理采购。（四）根据《政府采购法实施条例》第十条和第二十四条、财政部和国务院法制办共同编著的《〈中华人民共和国政府采购法实施条例〉释义》、《国务院办公厅关于转发财政部深化政府采购制度改革方案的通知》（国办函〔2019〕44号）、财政部财办库〔2016〕425号文件等规定，对批量集中采购、电子卖场等提出相关要求。（五）部门集中采购项目由各主管预算单位结合自身业务特点自行确定，报省级财政部门备案后实施。各州、市相关部门按照省级主管部门确定的部门集中采购项目执行。省级各主管预算单位制定的部门集中采购目录，应及时在云南省政府采购网相应栏目中公告。（六）分散采购限额标准为60万元。集中采购机构采购项目和部门集中采购项目之外，单项或批量金额在60万元及以上的项目，属于政府采购范围。集中采购机构采购项目和部门集中采购项目之外单项或批量金额在60万元以下的项目，不纳入政府采购管理。高校、科研院所科研仪器设备的分散采购限额标准为100万元。 |
