大宗空调采购需求标准出炉！

厦门每年上亿元的大宗空调采购项目备受关注。日前，福建省厦门市发布空调采购需求标准的指导意见，主要适用于大宗标准化货物采购。

《政府采购信息》报记者了解到，《空调采购需求标准》共分八部分，包括项目概况、项目预算、采购货物一览表、技术指标要求、服务标准要求、供货要求、验收要求、售后服务要求以及落实政府采购政策。

从采购货物来看，共分10类配置，包括变频壁挂式空调、变频柜式空调和变频嵌入式空调；从技术指标要求来看，主要对制冷量、能效等级、电源线和标配铜管长度进行规定。

其中明确，如果在供货期内，供应商有任何产品型号或配件停产且无符合采购单位要求的替代方案、或一个月内无法供货，则视为严重违约，采购单位有权单方面解除采购合同，并有权直接将供应商履约保证金作为违约金全部扣除。

具体标准如下​

采购货物一览表

技术指标要求

1.节能要求：产品能效须达到国家标准GB21455-2019《房间空气调节器能效限定值及能效等级》中能效2级或以上等级。若有新国家标准发布，按照新国家标准执行。

2.供应离提供的产品需具有CCC认证证书、节能产品认证证书，否则为无效投标。

3.可要求供应商提供产品宣传彩页或产品说明书或厂家官网产品页截图或检测机构出具的检测报告复印件佐证技术参数。

4.供应商应保证提供的所有产品的技术参数指标与投标文件响应的技术参数指标相一致。

5.供应商应在投标文件中明确报价产品厂家标配内安装所需的相关辅材、耗材数量，该部分费用应包含在报价总价中。

6.供应商应保证提供的所有产品〔包括所有配件、备件等）均是符合国家标准的、全新的、原产制造并经检验合格的、未使用过的、品牌正宗的产品，否则采购单位有权退货。

7供应商应承诺不拆换、不调换、不截留产品零部件；不以少充多、不以旧充新、不以劣充优、不以假充真；不提供降低产品等级标准的产品。否则采购单位有权退货。

8包装要求：供应商应保证提供的所有报价产品均是厂家出厂的原包装；且必须采用相应标准及保护措施进行包装，这种包装应适应于相应的运输方式，并有良好的防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等保护措施，以保证货物安全运抵采购单位仓库或采购单位指定地点。货物在运输途中所发生锈蚀、损坏和丢失的损失由中标供应商承担责任和费用。每件包装应附有详细装箱清单和质量合格证书。最终用户对包装破损的货物有权拒收，中标供应商承诺予以更换。

9.供应商应保证提供的产品的技术性能、综合质量的稳定性和可靠性；保证提供的产品符合国家质量、技术、环保、安全、节能、保密等相关法律、法规和政策要求及商检标准和电工标准。

10.供应商应提供货物制造厂商的出厂质量合格证、保修卡、说明书等。

供货要求

1.供应商在接到采购单位《定货单》之日起个日历日之内货交采购单位仓库或采购单位指定地点。

2在供货期内，供应商将确保任何产品型号在供货期内能够满足采购单位的需求。若出现型号升级、变更或者停产的情况，供应商应至少提前一个月书面通知采购单位相关信息（包括其升级产品型号、部件及详细配置方案），升级替代的新产品型号主要技术指标不低于原机型，供货价格不高于原中标价，经采购单位审核确认同意后方可按升级后的产品（或配件）供货，交货对问按原合同承诺的对问执行。同时，在采购单位同意之前，供应商仍应按原《定货单》及合同的要求供货，否则，接逾期交货处理。若在供货期内供应商有任何产品型号或配件停产且无符合采购单位要求的替代方案、或一个月内无法供货，则视为严重违约，采购单位有权单方面解除采购合同，并有权直接将供应商履约保证金作为违约金全部扣除。

验收要求

1.初步验收：货物运抵采购单位仓库或采购单位指定地点后由采购单位或最终用户对照采购清单对外观、包装及数量进行验收。供应商应按采购单位要求填写《签收单》等单据。

2.最终验收：供应商根据合同要求进行设备安装、调试后移交采购单位使用，并按采购单位要求填写《验收报告》等单据并经最终用户签署确认后报送给采购单位。

3.验收时（包括初验和最终验收），供应商必须派代表参加并确认验收结果。

4.采购单位有权自行委托我国相关具有检验资质的部门、单位、机构针对供应商产品的精度、性能进行检验。

5采购单位在收货时验收合格，并不排除供应商对产品质量的保证责任。女口采购单位验收合格后，使用过程中发现产品存在质量问题的，则按本项目采购合同约定的方式进行处理。如验收不合格的，采购单位有权要求换货或单方解除合同。若采购单位选择换货的，供应商重新供货导致的供货延迟，按逾期交货的违约责任处理。

售后服务要求

l供应商应提供设备自最终验收合格之日起至少年上门保修服务。期问供应商应提供－切维修服务和更换零配件。同时供应商保证质保期不低于所报品牌官网标准保修年限。以上所需费用包含在报价中。

2.供应商应按新三包规定执行售后服务，产品出现性能故障的，应严格按照《部分商品修理更换退货责任规定》处理。上述规定要求与本合同其他条款有不一致的，按对最终用户较有利的条款执行。

3.供应商应开通福建省内的售后服务专线电话，供所有采购单位采购的空调服务专用。售后服务专线电话应全天候响应（7*24小时）；接到采购单位或最终用户的报修电话，应在1个工作小时内电话响应，4个工作小时内到达，到达后8个工作小时内修复；若在8个工作小时内无法修复的，应及时告知采购单位并与最终用户协商，经最终用户同意后在双方约定的时间内完成设备的修复及更换。（注：上门服务时间主要根据最终用户需求而定，假如最终用户需要第二天上门处理的，应根据最终用户要求的时间上门；如果最终用户需要晚上曰：30后t门，供应商也应根据最终用户的要求七门服务。女口无特殊情况，须按照上述标准进行服务〉

4超出保修期的维修应向最终用户说明产品已过保，告知l最终用户备件费、上门费及服务费，并向最终用户说明备件保修时间及保修方式，征得最终用户同意后再维修，维修中收取的备件费、上门费及服务费等其它费用不得高于合同产品品牌官方标准（包含品牌宫‘网标准、官方热线标准等），维修收费应提供发票。

5.合同设各15天为出现故障（以最终用户验收合格之日起开始计算），供应商应免费为最终用户更换同型号一新整机；保修期内，发生产品性能故障维侈2次及以七仍不能正常使用的，供应商应负责为最终’fJ户免费更换同型号的新机。若同型号设备停产的，供应商应与最终用户协商，更换其他型号的新机，更换的新机型性能不得低于故障机。换机后保修期限重新计算。

因产品自身原因造成退、换机情况的，由供应商直接办理退换机服务。退换机应在上门检测后5个工作日内完成，除非供应商与最终用户达成一致意见另行约定时间。

6.供应商应为合同设备无条件提供安装及售后服务，否则采购单位有权另行安排人员上门安装及售后服务，所产生的费用直接在履约保证金扣除。

落实政府采购政策

采购文件中应规定具有环境标志产品认证证书的产品、中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位满足规定条件的，可以享受相应的优惠政策。

l.环境标志产品优惠政策

投标产品具有环境标志产品认证证书的，在评标时将给予加分或价格扣除优惠，具体如下：

(1）采用综合评分法时，若同一合同包内的环境标志产品报价总金额低于本合同包报价总金额20%（含20%）以下的，将给予环境标志产品价格评标项和技术评标项标准总分值4%的加分；若同一合同包内环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额20%--50%（含50%）的，将给予环境标志产品在价格评标项和技术评标项标准总分值6%约加分；若同一合同包内环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额50%以！二的，将给予环境标志产品在价格评标项和技术评标项标准总分值8%的加分。

(2）采用最低评标价法时，若同一合同包内环境标志产品报价总金额低于本合同包报价总金额10%（含10%）以下的，将给予环境标志产品每个单项报价3%的价格扣除；若同一合同包内环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额10%-30%（含30%）的，将给予环境标志产品每个单项报价6%的价格扣除；若同一合同包内环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额30%-50%（含50%）的，将给予环境标志产品每个单项报价8%的价格扣除；若同一合同包内环境标志产品报价总金额超过本合同包报价总金额50%以上的，将给予环境标志产品每个单项报价10%的价格扣除。

(3）投标人应分别明确环境标志产品的名称、数量、分项报价、总报价，及其总报价占该合同报价总金额的比例，并提供环境标志产品认证证书复印件，否则不享受优惠政策。

(4）若环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。

2.中小企业优惠政策

(1）若项目为专门面向中小企业采购的，则投标人所投货物需由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标。否则为无效投标。

(2）若项目为非专门面向中小企业采购的，则投标人所投货物全部为小微企业制造的，对小微企业货物报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。

(3〕中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

3.监狱企业优惠政策

根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库（2014)68号）有关规定，监狱企业视同小型、微型企业，可以与小微企业享受一样的优惠政策。

4.残疾人福利性单位优惠政策

根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库（2017)141号）有关规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，可以与小微企业享受一样的优惠政策。