河北圆满完成“三库”清理工作政府采购营商环境进一步优化

优化政府采购营商化境，打造公平、公正、公开的市场竞争，是河北省财政厅近几年的重点工作之一，也是《河北省深化政府采购制度改革实施方案》的重要内容，对于做好“六稳”工作落实“六保”任务具有重要意义，特别是《财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号）印发以来，河北省认真贯彻落实《通知》要求，全面清理政府采购领域违反公平竞争的规定和做法。

财政部下发《关于开展政府采购备选库、名录库、资格库专项清理的通知》（财库〔2021〕14号）后，河北省第一时间成立清理督导小组，组织开展政府采购备选库、名录库、资格库清理工作，并印发《河北省财政厅关于开展政府采购备选库、名录库、资格库专项清理工作的通知》（冀财采〔2021〕1号），明确了组织方式、清理范围、清理内容、清理要求和完成时限，同时建立周报、月报机制，跟进清理进度、严格落实机制，确保按时保质完成清理工作。

截止3月底，省本级和14个设区市（含定州、辛集、雄安新区）全部完成政府采购备选库、名录库、资格库清理工作，累计清查整改项目648个，涉及采购人404家，涉及入围供应商数量6713家，合同金额12.6亿元。

被清理的648个项目，经统计，按照采购方式划分，含公开招标类项目572个，占比88%；非公开招标类项目76个，占比12%。其中公开招标方式明显占比较大，原因主要是此类项目中标或成交供应商数量较大，从几家到几十家不等，为使供应商库有足够规模，采购人普遍采取公开招标方式实施采购；按照标的物品目划分，含服务类项目619个，占比95%；货物类项目25个，占比4%；工程类项目4个，占比0.6%。其中服务类占比较大，原因主要是此类项目多为设计审计、评估、培训等品目，因服务对象众多、服务标的不确定等因素，导致采购人普遍采取了入围设库的方式实施采购。服务类项目中投资咨询类评估服务类124个，占比20%；审计服务类116个，占比18%；资产评估服务类91个，占比14%；其他服务类包括培训、车辆租赁、中介机构、检测机构等，共计288个，占比46%；按照采购阶段划分，含在合同履约期内的项目616个，占比95%；已发布公告尚未评审的项目20个，占比3%；已评审尚未签订合同的项目12个，占比2%。说明此次清理整改任务艰巨和阻力巨大，因绝大多数项目已签订合同，采购人与相关供应商签订终止合同或协议后，需按照通知要求修改招标文件再行实施采购。

通过此次清理，河北省政府采购营商环境得到了进一步“净化”，在全省范围内营造“公开透明、公平竞争、公正和诚实信用”的政府采购良好环境。