交通运输部：探索PPP、工程总承包、REITs等模式开发乡村交通产业

交通运输部近日发布《关于巩固拓展交通运输脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴的实施意见》，推进乡村振兴战略实施，加快建设交通强国。

实施意见提出：到2025年，争取全国乡镇通三级及以上公路比例、较大人口规模自然村（组）通硬化路比例、城乡交通运输一体化发展水平AAAA级以上区县比例、农村公路优良中等路率均达到85%左右，基本实现具备条件的建制村通物流快递，基本完成2020年底存量四、五类危桥改造，农村交通管理体制机制基本健全，农村公路管理机构运行经费及人员基本支出纳入财政预算，县乡级农村公路管理养护责任有效落实。

实施意见明确，将做好投融资政策衔接。按照过渡期“四个不摘”要求，在“十四五”规划及投资政策中统筹考虑脱贫地区和其他地区实际，“一盘棋”、一体化谋划项目和资金政策。对西藏、新疆以及国家乡村振兴重点帮扶县予以倾斜支持，继续支持革命老区、民族地区、边疆地区交通运输发展。

将制修订车购税资金、成品油税费改革转移支付有关资金补助政策，综合考虑建设、养护、地方财政资金投入等因素采取“以奖代补”方式支持普通省道和农村公路发展。

将创新筹融资模式，积极探索通过不动产投资信托基金（REITs），与交通沿线土地、资源、产业等一体化开发，以及建设养护总承包、PPP、设计施工总承包等模式吸引社会资本投入。

因地制宜建设改造农村客运站点，拓展站点客运、货运物流、邮政快递等功能。推动落实县级人民政府主体责任，通过政府购买服务等方式，构建农村客运长效发展机制。