高校家具采购难在哪儿？怎么解决？

家具属于政府集中采购目录的货物类项目，因其工艺较为复杂，一直以采购难著称。而高校家具数量大类别多，采购更是难上加难。那么，高校家具采购难在哪儿？有何解决之道？

图为富都华创家具产品​

需求符合项目特点​

采购需求是采购活动的源头，也是评审、履约验收的重要依据。但在实际操作中，采购人因自身专业水平等多种因素限制，很难提供准确且符合项目特点的需求。尤其是家具，工艺水平难以通过尺寸、材质等体现出来。

“高校家具采购的‘坑’更多来自材料方面，而这个坑形成的原因是源于采购人不懂，或者说描述采购需求时不够严谨。比如主材要求为实木，有些企业在供货时会以实木多层板或实木颗粒板来充当；再比如材料要求为橡木，其实供货时提供的是橡胶木。这是两种不一样的板材。”南昌市现代教育技术中心蒋宜剑说。

关于采购需求，供应商也深有感触。“我们去年经历了一个学校项目，要求课桌椅两个套管上面再加一个套管，大套管和小套管之间需要有一个组件来解决上下之间的摩擦和放量问题，结果采购需求论证时要求内外套管的尺寸相同，这样一来，套管之间无法再放下任何组件。”一位校用家具企业负责人说。

他补充道，有的学生课桌椅套管壁厚参数要求特别高，但实际上却无法做到，使用方要求投标人提交检测结果，验收合格后付款。“我们左右为难，投也不是，不投也不是。”

借助第三方力量

“高校采购家具最难的问题是家具专业性太强，我院自身技术力量不足。”铁道警察学院高山坦言，她认为高校家具采购难度大，主要体现在三方面：

一是家具采购不仅是单纯的货物采购，还要与学校的形象相适应、相匹配。家具产品包含设计、工艺、材质等多方面，同时制约产品价格和质量的因素很多，产品质量又对设备和工艺的依赖性较强。虽然政府采购评价标准涉及技术和服务，但除了检测报告、业绩、相当数量的认证证书及质量保质期外，真正能体现家具设计、工艺、技术、质量等因素的评分占比较少。

二是家具行业进入门槛低，大部分缺乏技术含量，产品容易复制。不同的基材、工艺直接影响到产品的质量与价格，评审环节单靠技术参数又很难确定产品的质量和服务档次，所以不可避免地出现最低价中标情况，如中标价与最初预算差别很大，招标结束后，中标供应商不兑现投标承诺，实际供货“货不对板”，或者在实际使用时才发现家具材料、品质存在问题，后期履约验收监管难的问题也比较突出。

三是技术参数的编制决定采购产品的质量，而家具固有的特性，又决定采购人难以准确科学地制定采购需求。由于我院项目负责人及采购部门家具方面的专业知识有限，制约了高质量技术参数的编制。借助第三方监理公司的专业力量，从技术咨询到质量验收全过程参与本次项目，弥补了自身业务不足的问题。