怎么防止政府采购评审专家坐地起价?如何规范评审现场?政府采购怎么做好全流程管理?如何将内控管理、需求管理、履约验收管理与采购环节流畅衔接?近日,《政府采购信息》报记者就这些政府采购热点问题采访了海关总署物资装备采购中心(以下简称“海关采购中心)主任黄发忠。
“我们今年的重点工作之一就是做好政府采购流程标准化,搭建海关智慧采购平台,这涉及我们整个业务流程的再造。”黄发忠介绍,采购中心今年的工作重点包括规范政府采购、发挥职能作用;加强内控建设、防范内部风险;完善技术支撑、加快信息化平台建设;筑牢党建基础;提升内部管理效率、注重精细服务;等等。
力推标准化 再造业务流程
据了解,为了进一步规范政府采购活动、防止违法违规情形发生,海关采购中心正在重新梳理政府采购流程,对每一个环节实行标准化管理。
“去年我们修订了《海关总署物资装备采购中心政府采购专家评审费支付标准》,加强了对资金支付的管理,也加强了对评审现场每个环节的标准化管理。”黄发忠表示,“我们梳理了政府采购的作业流程,力推整个作业流程标准化,包括评审专家到达现场后如何收缴手机、主持开标时应该讲什么、评标要求澄清时应该怎么操作、专家评审费支付标准等,这些我们都制定了相关标准。”
据悉,《海关总署物资装备采购中心政府采购专家评审费支付标准》不仅明确了费用支付标准,还明确了评审专家未完成评审工作擅自离开评审现场,或者在评审活动中有违法违规行为的,不予支付劳务报酬和报销异地评审差旅费。该中心将专家劳务费从现场支付改为通过银行转账支付,则在很大程度上有效防止了评审专家坐地起价。
建好一张网 助力标准化管理
“流程标准化、再造业务流程这项工作我们正在大力度去推。其中很重要的一项就是打造海关智慧采购平台,搭建好全国海关采购一张网,不仅涉及采购流程再造、标准化管理,也关系到我们中心内部控制制度建设等一系列工作。”黄发忠进一步介绍,“建好全国海关政府采购一张网,方便采购流程衔接,为档案管理、统计分析提供便利,所以我们建设政府采购电子化系统时,也会融入我们的管理理念,打造有特色的海关政府采购一张网。”