江苏宿迁市全力助推政府采购营商环境优化提升

在2020年省营商环境评价工作中，江苏省宿迁市政府采购营商环境指标综合得分2.996分（满分3分），为全省第一。

近年来，宿迁市财政局积极作为，创新服务，致力于构建统一开放、竞争有序的政府采购市场体系，提高社会公众对政府采购的满意度和认同度，全力助推政府采购营商环境优化提升。

全面推行电子化采购。全面推行政府采购全程电子化，实现在线发布采购公告、提供采购文件、提交投标（响应）文件、电子开评标、合同签订、质疑投诉等功能。搭建“网上办、不见面”平台，全省率先实现政府采购全程不见面交易，投标人足不出户即可实现网上全程参与政府采购活动。率先实现市、县、区统一电子采购平台，实现集中采购与分散采购同平台、同制度、同标准交易。

降低供应商投标成本。率先在全省范围内全面免收投标保证金、免收电子采购文件工本费，试行采购人支付代理服务费，鼓励采购人不收取履约保证金、网上签订合同等，进一步为供应商参与政府采购活动减流程、减费用、减负担。

创新政策宣传方式。创建政府采购学习题库，提高各方采购主体业务水平。印发“应知应会100条”，方便采购各方当事人执行。举办政府采购知识竞赛，为加强政府采购法律、法规和政策宣传贯彻，全面提升政府采购从业人员专业水平，举办“阳光采购”诚信承诺签名暨典型案例宣讲活动，通过“以案说法”，增强依法诚信采购意识，构建公平透明、诚实信用的“阳光采购”秩序。

加强政府采购监督管理。建立公共资源交易平台使用的管理清单，对代理机构实行记分管理；对累计记分达到一定分值的，暂停其交易平台的使用权限，并将情况向同级财政部门反馈。开展政府采购领域“清风行动”。在单位自查的基础上，对进入公共资源交易中心的政府采购项目按不低于 30% 的比例开展季度抽查。2020年共开展三次专项核查，核查结果为该市下一步政采领域营商环境建设指明了方向。