浙江绍兴：确定60个首批试点项目，今年计划投资62亿元

​2021年1月28日，财政部国库司、住房和城乡建设部标准定额司在北京召开“政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作推进视频会”。浙江省绍兴市财政局副局长孙国新在会上介绍了绍兴市政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点的进展。

向绿色建筑技术、产品、模式输出转变

孙国新首先介绍了绍兴市开展试点的意义：一方面提代升级绍兴建筑产业。孙国新称，绍兴作为建筑大市，输出的是劳务为主，技术、产品比例不高，对推动该市建筑产业高质量发展作用不大。开展此次试点工作，就是要加快实现从传统建筑劳务输出向绿色建筑技术、产品、模式输出的转变。

另一方面，探索创新政府采购在工程项目中的应用模式。重点要实现“一作用两监管”，即发挥政府集中采购公开保质降价的作用，实现绿色建材工程项目各环节应用的监管和财政资金工程项目全流程的监管。

其次，可以为全国绿色建筑发展提供可复制的试点经验。主要包括探索完善不同类型建筑、不同地域气候的绿色建筑标准和绿色建材采购需求。制定出台工程项目配套的可行性政府采购政策。开发上线绿色建材认证系统和绿色建材大数据库管理系统。研究尝试工程项目全生命周期监管平台和监管模式。科学创新装配式建筑、智能化建筑等新型建造方式，学习借鉴发明更先进、更绿色、更效率的建造方式。

确定60个首批试点项目 今年计划投资62亿

孙国新介绍了绍兴市现阶段试点工作开展情况：绍兴市试点工作实施方案已报市政府批准并下发，研究制定第一版《绍兴市政府采购绿色建材产品指标》，梳理确定2021年政府投资或以政府投资为主的医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障性住房和厂房仓储类项目，共9大类60个项目作为第一批试点项目，项目总投资210.1亿元。2021年计划投资额62.5亿元，其中新建项目37个、续建项目23个。

据介绍，1月25日，绍兴市政府还召开了全市试点工作会议布置落实相关工作。会议审议通过了试点工作实施方案。据孙国新介绍，2020年12月中旬，绍兴市人民政府常务会议审议通过《绍兴市政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作的实施方案》。在实施方案的指导下，绍兴市财政局、住建局召集全市69家代表性绿色建材企业，先后召开3轮次11场座谈会，并启动《绍兴市政府采购绿色建材产品指标》编制工作。

会议要求科学制定绍兴市绿色建材标准。经过大量的摸排调研，及组织专家团队充分讨论，参考多方意见，并充分结合本地需求，于12月15日编制完成第一轮《绍兴市政府采购绿色建材产品指标表》，包含3个大项、10个中项、23个小项。最终收录绿色建材产品127个。

会议确定了试点项目名单。2021年开年初，绍兴市召开绿色建材促进建筑品质提升试点工作布置会，初步梳理确定首批医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障性住房等9大类新建和续建试点项目60个。

制定政采配套制度 开发绿色建材集采管控平台

据孙国新透露，绍兴市将着手筹建数字化管控平台。试点工作虽刚刚启动，但提前筹谋完备的流程和运营架构，意义重大。绍兴市将因地制宜，计划借助互联网技术，搭建一个平台，将流程和运营都架构之上，纳入绍兴建材交易主体入驻、评审专家库管理、绿色建材标准化产品运营、建材出入库、订单和合同管理、信息发布、数据分析、部门监管等功能，从而实现“阳光化、标准化、信息化”全过程、数字化项目管控。

下一步，该市将加紧修订完善与试点工作相关的基础性制度建设工作，配套出台绿色建材相关的采购制度和采购方案，同时，研究制定支持绿色建材产业提升转型政策，引导建材生产企业转型升级，培育与绿色建筑、装配式建筑、钢结构装配式建筑、装配式装修相适应的绿色建材生产企业等。另外，将做好试点工作经验总结交流。联合全国试点城市组织召开阶段性试点工作推进研讨会。探索建立绿色建材政府采购长效工作机制，巩固试点成果。