外购改装车底盘能享小微企业扶持政策吗？

据悉，有一个专用改装车政府采购项目，其底盘由大型企业制造且占比较大，改装部分由小微企业制造但占比较小。

底盘和改装部分出自于不同企业，这在改装车政府采购项目中很常见，供应商提供这样的改装车能享受小微企业扶持政策吗？政府采购专家认为，这应该具体项目具体分析，不能一概而论。

底盘和改装部分均应出自同一品牌

据政府采购专家介绍，现在的货物制造商认定是按照其品牌来定的，可享受扶持政策的货物必须由小微企业制造。本案例是汽车改装项目，最终的改装车品牌是小微企业的品牌，而底盘不是小微企业制造，就不能享受扶持政策。

在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用中小企业商号或者注册商标，可享受扶持政策。

《政府采购促进中小企业发展管理办法》第四条规定，“在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。”

此外，以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

外购底盘需换标备案才可享受扶持政策

一般来说，底盘的价格在10万元-30万元，再加上专用设备的话，整车的价格在80万元-100万元之间。该企业在这个项目里面承担的是车辆的销售职能，改装只是一部分，改装费用仅占整车费用的10%。

根据《国家税务总局关于实施小型微利企业普惠性所得税减免政策有关问题的公告》从2019年1月1日起，小微企业的认定标准为：企业资产总额5000万元以下、从业人员300以下、应纳所得税额300万元以下。而现实情况中汽车企业较少有小微企业。

“要判断这个企业是否承担整车制造职能，判断标准为是否出具整车制造合格证。代理销售职能是不可以视为具备整车制造职能的。若企业本身是小微企业，并且具备整车制造职能，是可以享受扶持政策。”上汽大通有关人员介绍。

据了解，改装车的底盘大部分来源于外购，有些小微企业不具备制造底盘的能力。关键在于企业使用外购的底盘来进行投标有两种情形。

第一种情形为企业外购底盘，继续使用底盘的原品牌，是不可以享受小微企业货物扶持政策的。

第二种情形为企业将外购的底盘改装成自己的品牌，需要去车辆管理部门去登记申报，申报完成后再进行销售，这样的小微企业是可以享受扶持政策的。

值得注意的是，有些企业只是买了底盘回来，简单进行外表更改，但不做登记申报，这种情况是不能享受扶持政策的。