某专门面向中小企业采购的货物项目公开招标，招标文件没有提供《中小企业声明函》格式，但规定了获取渠道。参加投标的A供应商没有按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号，以下简称46号文）所附《中小企业声明函》格式填写《中小企业声明函》，而是按照财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号，以下简称181号文）所附《中小企业声明函》格式填写。经评审，A供应商成为第一中标候选人。采购代理机构依法公告中标结果和A供应商的《中小企业声明函》后，B供应商提出质疑称，A供应商提供的《中小企业声明函》不符合要求，投标无效，采购人应当取消A供应商中标资格，顺延由排名第二的中标候选人B供应商成为中标人。采购人和采购代理机构经审查发现，A供应商确实没有按照46号文规定的《中小企业声明函》格式填写，遂判定A供应商投标无效，顺延由B供应商成为中标人，并书面报告本级财政部门。因对上述处理不满，A供应商提出质疑，称其投标的货物确实由小型企业制造，采购人和采购代理机构没有在招标文件中明确《中小企业声明函》格式，导致其提交的《中小企业声明函》格式错误、错失商机，要求采购人废标后重新采购。

1.采购文件应当提供《中小企业声明函》格式吗？2.《中小企业声明函》格式错误，投标、响应有效吗？

1.《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第十一条中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（附1），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。2.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十三条投标人存在下列情况之一的，投标无效。……（三）不具备招标文件中规定的资格要求的。……（作者：政府采购信息报记者张建芳）