政府采购业内资深专家指出，根据《政府采购需求管理办法》（财库{2021}22号，以下简称22号文）第十八条第二款规定：“业绩情况作为资格条件时，要求供应商提供的同类业务合同一般不超过2个，并明确同类业务的具体范围。”上述案例中，要求供应商提供三个类似物业项目的业绩明显是错误的。

在政府采购业内资深专家看来，根据22号文规定，业绩可以设置为资格条件，但资格条件是“刚性”条款，一旦供应商不满足就会被判无效投标或无效响应，所以，不能普遍把业绩设置为资格条件，一般情况下业绩是作为评审因素来设置的，但不能设定特定主体、特定区域、特定行业、特定合同金额的业绩作为评分项。

那么，什么样的业绩才可以设置为资格条件？政府采购信息报社创办社长、高级编辑刘亚利指出，22号文第十八条第一款，供应商资格条件要“根据采购需求特点提出”，“要与采购标的的功能、质量和供应商履约能力直接相关，且属于履行合同必需的条件”，也就是说，供应商不具备某项资格条件也能履行合同的，就不能设置为资格条件，只有项目业绩与“采购标的的功能、质量和供应商履约能力直接相关”，而且属于具备“履行合同必需的条件”的必要证明时，才可以把“业绩”设置为资格条件。

政府采购评审专家虞靖彬认为，一般的物业管理服务项目标准统一，业绩不作为资格条件，但有些物业项目比较复杂，比如说医院、城市建设服务项目等，专业性强的项目将业绩设置为资格条件也可以，所以要以项目实际需求为出发点，不能“一刀切”。