财政部:不得将以劳务派遣方式用工纳入政府购买服务范围;北京:推进政府采购“一照通办”
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财政部:不得将以劳务派遣方式用工纳入政府购买服务范围
4月14日,财政部印发《关于做好2023年政府购买服务改革重点工作的通知》(财综〔2023〕12号)。
在着力提升政府购买服务管理科学化规范化水平方面,《通知》强调,从严审核政府购买履职所需辅助服务项目。购买主体不得借政府购买服务名义变相用工,不得将人员招、聘用,以劳务派遣方式用工,以及设置公益性岗位等事项纳入政府购买服务范围。对于此前以政府购买服务名义变相用工的做法,应严格根据国家有关法律、法规和政策规定予以整改。
财政部:确保行政事业单位政府采购和内控报告数据一致
4月19日,财政部印发《关于开展2022年度行政事业单位内部控制报告编报工作的通知》(财会〔2023〕6号)。
《通知》要求,各地区、各部门要切实加强对本地区(部门)内部控制报告编报工作的组织领导,完善工作机制,制定工作方案,明确时间节点,层层压实责任,确保符合条件的行政事业单位“应报尽报”,有序推进内部控制报告的编制、汇总、审核、报送、分析、应用等各项工作。同时做好内部控制报告与部门决算、预算绩效管理、政府采购、行政事业性国有资产报告等工作的统筹协调,确保同口径数据的协调一致性。
国采中心推出移动评标室,送评审服务上门
中央国家机关政府采购中心近日推出新一代远程评标服务模式--移动评标室,此举可实现“项目在哪里,评标室就移动到哪里”,为采购人送评审服务上门。
据了解,与传统远程评标的分布式评审模式不同,移动评标室是一个远程独立的、标准化全席位的评标室,功能定位明确,应用前景广阔。
移动评标室从根本上解决了国采中心本地评标室难以承担的特殊项目评审难题,如涉及大批量样品、复杂样品的项目,过夜评审项目等。
同时,移动评标室的应用,节省了样品保管场所与评标室分离导致的人员转场、样品转运和退还等环节的费用,有效降低了投标成本和评审成本。
北京:推进政府采购“一照通办”
日前,北京市人民政府办公厅印发北京优化营商环境6.0版改革方案。在政府采购和招投标领域,改革方案提出,推进公共资源交易更加规范公开。鼓励政府投资工程建设项目招标人对信用良好的投标人减收或免收投标保证金。推进政府采购“一照通办”,企业无需购买数字证书(CA),通过电子营业执照即可完成全流程政府采购活动。
上海:推动完成电子招投标系统,数字证书兼容互认改造
4月14日,上海市公共资源交易整合共享工作协调机制办公室印发《2023年上海市公共资源“一网交易”改革重点工作安排》。
《工作安排》提出开展12项专项行动。在工程建设招投标专项行动方面,《工作安排》提出,完成电子招投标系统数字证书兼容互认改造,实现上线试运行。推进招投标全流程电子化改革,在勘察设计合并招标、材料设备采购和工程总承包的招投标活动中推进电子化工作。
贵州:市政工程项目保证金最高不超过30万
4月12日,贵州省发展改革委发布公开征求《贵州省关于降低工程建设领域招标投标交易成本的通知(征求意见稿)》意见建议的公告。
《意见》提出,鼓励减免投标保证金。阶段性降低政府投资工程项目投标保证金,探索取消部分政府投资工程项目投标保证金,鼓励非政府投资工程项目实行差异化投标保证金优惠举措。投标保证金降幅不低于40%,其中,勘察设计招标,保证金额度最高不超过6万元人民币;房屋建筑和市政工程项目施工招标,保证金额度最高不超过30万元人民币;其他工程项目施工招标,保证金额度最高不超过48万元人民币。
甘肃:未达公开招标数额标准申报单一来源需备案
日前,甘肃省财政厅发布《甘肃省财政厅关于进一步规范单一来源采购方式管理的通知》。
《通知》强调,申报单一来源方式采购时,未达到公开招标数额标准的,需向财政部门备案;达到公开招标数额标准的,需由财政部门审批。属于《政府采购法》第三十一条规定,且达到公开招标数额标准的货物、服务项目,采购人拟采用单一来源方式采购的,要依法向财政部门提交单一来源采购审批表、申请报告、论证资料和公示材料等进行审批。
湖南:开展全省招标文件“双随机、一公开”抽查检查
日前,湖南省住房和城乡建设厅印发《关于开展2023年度全省招标文件“双随机、一公开”抽查检查工作的通知》。
《通知》确定检查的具体内容包括:是否以不合理条件限制、排斥潜在投标人;评标办法(奖项、业绩)设置是否符合规范性文件要求;投标担保设置是否符合文件要求;关键岗位人员配备情况是否符合文件要求;其他违反法律法规、规范性文件的内容。
宁夏:探索建立招标计划提前发布制度
近日,宁夏发布《关于进一步强化招标人主体责任、规范招标人主体行为的通知》。
《通知》明确,要探索建立招标计划提前发布制度。招标计划应于项目招标公告(或投标邀请书)发出之日前至少15日公布。招标计划发布内容仅作为市场主体提前了解各招标人初步招标计划安排的参考,招标项目的实际内容以招标人最终发布的招标公告和招标文件为准。招标计划应在官方平台统一发布。
江西赣州:实现政府采购非招标采购方式不见面开标
日前,江西赣州兴国县市场监督管理局食品安全抽检竞争性磋商采购项目、赣州经开区教体服务中心考场空调等设备竞争性谈判项目相继顺利完成不见面开标。
据了解,政府采购非招标采购方式不见面开标实行线上签到、响应文件线上解密、线上谈判(磋商)、线上二轮报价、线上评标等工作,实现了投标人“最多跑一次”向“一次都不用跑”的转变。