政府采购的政商关系应该什么样儿？（63期）

亚利聊政采，每周与你相约。

在政府采购实践中呢，政府是买家，企业是卖家，理想中的政商关系应该是什么样儿呢？是合作的伙伴关系？还是冷冰冰的交易关系？回答这个问题前，先给大家讲两个故事。　　

第一个故事。一个供应商投标后落了标，找到采购人咨询情况，想知道项目评审规则。结果呢，项目负责人告诉他说，“若对评标结果不满意，可以提出质疑。”于是，供应商就去质疑了，该负责人又称，“谁质疑谁举证”，没有证据不予受理。供应商气不过就找到了媒体，请求曝光此事。一番折腾之后，采购人单位有关领导不得不出面协调，把不涉密可以公开的评标信息和项目评审规则告知供应商，还为手下人的态度蛮横、不和气赔礼道歉，此事才得以平息。看得出来，前来咨询的供应商被项目负责人单方面认定为“是来找茬儿的”，受到粗暴对待，这是引发这桩不必要的质疑案例的根源。　　

第二个故事。不久前，一位企业老总亲自去参加政府采购项目的网上投标，由于首次参加，没有搞清流程，所以投标就失败了。他就到当地集采机构去询问情况，项目负责人热情接待了他，给他讲了法律政策和项目流程，耐心地给他讲解投标注意事项，临走还送他一本关于政府采购流程的小册子。第二次投标时，不清楚的地方，他都电话咨询了集采机构，工作人员都给予了他详细的解答。所以，他对当地政府采购印象很好，认为政采人还是蛮有温度的。　　

为什么政府采购供应商经常被粗暴对待呢？我想大概是 “无奸不商”、“无商不奸”的千年流毒在作怪。殊不知，企业也是社会财富的创造者，是财政收入的贡献者。政府采购带来的商业机会当然应该惠及企业。企业合理合法的赚钱，也不应该被认定为是“奸商”。　　

远古时期，“无尖不成商”的意思是，商人卖东西时，把斗（计量工具）装成一个尖尖的小山一样，足斤足两卖给客人。不知什么时候什么原因，“无尖不成商”变成了“无奸不商”。“无奸不商”是形容商人不诚实不厚道。这是否从一个侧面反映出了现今人们对商人的心理定式呢？　　

我认为，多数时候，供应商要的是一个平和的态度、平等的待遇。作为相对强势的采购人和采购代理机构，如果能够做到感情上亲切，做派上亲近，相信许多不和谐会化为无形，质疑、投诉的数量会大大降低。　　

“与国王散步”，这是西方人的商业圣经。着名的罗斯柴尔德家族，一半以上的收入来自政府，繁盛欧洲乃至西方250多年，是服务政府取利政府的赢家。　　

我国的政府采购也应有意识地培育出优秀的创新企业、骨干企业，也应是成千上万中小企业公平的竞技场，谁有本事谁胜出。与供应商勾在一起、利益均沾，当然不应该、也不能被允许。拒供应商于千里之外，我认为同样没有必要。你如果很“清”呢，就不怕很“亲”，对不对？　　习近平总书记曾指出，构建新型政商关系，概括起来说就是要做到“亲”和“清”两个字。“亲”是感情上亲切、行动上亲近，“清”是关系上清清楚楚、清清白白、清清爽爽。亲而不清、清而不亲都是不可取的。　　

具体到政府采购，政商关系又该如何做到既“亲”又“清”呢？　　

第一，强化服务意识，防止“清”而不“亲”。不能为了避嫌，对供应商的询问、到访不问缘由一概拒之千里。实际上，采购人和代理机构与供应商的接触是不可避免的。在“清”的基础上，是可以“亲”的嘛。　　

第二，坚守廉政底线，不和供应商有权钱等不当交易，不在采购活动中对供应商有任何违反规定的承诺，不借工作之机向供应商提出任何个人要求，不接受供应商请吃、礼品等。　　

政商各行其道，此乃天经地义。政府依法行政，该办的事办，该放的权放；企业守法经营，该做的事做，该纳的税纳。岂不是“凯撒的归凯撒，上帝的归上帝”？　　

君子之交，相忘于江湖。这是不是政府采购政商关系的理想模样呢？