政府采购要助力PPP也要借力PPP(36期)
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亚利聊政采,每周与你相约。
PPP模式的火热对政府采购而言意味着什么?或者说,面对PPP项目的如火如荼,政府采购应该做些什么呢?
翻阅财政部出台的《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》,可以知道,PPP项目采购适用《政府采购法》,项目实施可委托政府采购代理机构。在采购方式上,应采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商和单一来源五种。出于明确采购需求和实现物有所值的综合衡量,应PPP模式而生的竞争性磋商采购方式应予重点考虑。
这就意味着,PPP项目经由政府采购的采购方式和采购程序,走向了更加规范。可以说,政府采购是促成PPP 项目走向规范的一把标尺。
另一方面,PPP项目由于大多是基础设施建设和公共事业领域的项目,规模大分布广,且与民生息息相关。几个亿是小项目,几十亿甚至上百亿也属常见。我们知道,政府采购的对象包括货物、工程和服务。PPP项目纳入政府采购可以大大提升政府采购的规模,政府采购队伍由于操作PPP项目能力可以得到更大程度的锻炼和提升。可以说,PPP项目纳入政府采购,对政府采购而言是一个巨大的历史机遇。由此可见,PPP项目经由政府采购而规范,政府采购因PPP项目而更加受人瞩目更加完整更加重要。
助力PPP项目,政府采购规范的生根发芽有了更为广阔的土壤;借力PPP项目,政府采购的规模可以实现突飞猛进的增长,社会认知度和关注度将更高,同时也因广受重视而更加规范。面对PPP项目,政府采购应该大有作为。