公共资源交易顶层设计好经不能念歪（23期）

亚利聊政采，每周与你相约。

今天我们来谈谈全国政府采购工作会议的第四个重点：在整合建立统一公共资源交易平台的大背景下，财政部门应当严格履行法定职责，依法加强政府采购监管。

今年8月，国务院办公厅印发《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》。明确了整合范围及要求，首次提出信息化整合思路，也就是说，公共资源交易平台是一个虚拟化的电子交易平台，无需建一栋楼搞一个场所，设一个机构养一群人。 随后，财政部出台通知，要求各级财政部门依法履行政府采购监管职责，重申集采机构应保留独立法人地位。12个省份制定了公共资源交易平台整合方案，四川、江苏等4个省份保留了集采机构独立法人地位。日前，内蒙古财政厅发文，要求集采机构保留独立法人地位，不可以成为公共资源交易中心内设部门。这一做法得到业界的普遍赞赏。

好经就怕念歪。目前也有一些跑偏的做法值得警惕：一是财政部门被迫采取授权、委托或者共同管理等方式，将政府采购监管权交由其他机构行使；二是集采机构被撤并，集采机构法定代理权由社会中介承担；三是强制进场交易，违规审批、备案、乱收费。政府采购信息报就收到过类似的举报材料。

全国会强调财政部门应当严格履行法定监管职责，对政府采购活动中的违法违规行为坚决予以纠正，释放了正向改革的信号。

12月24日，发改委就公共资源交易管理暂行办法向全社会公开征求意见。这意味着公共资源交易平台顶层设计将加速落地 好经不应被念歪。我们期待国家有关部门成立公共资源交易改革专项督查小组，将跑偏的省份拉回法制的轨道。