企业参与到环卫清扫保洁工作中来，是南明区近段时间发生的一件大事。9月30日，三家企业与该区正式签约，分片对全区的清扫保洁工作进行市场化运作。

 

　　专业公司主导机械化清扫

 

　　“长期以来，南明区的环卫工作一直以政府包揽的形式运行，存在专业性不足等诸多问题。”提到推行环卫市场化的原因，南明区城管局局长陈红星介绍，要提升清扫保洁水平，使用专业的机械化设备很有必要，而政府无法一次性投入购买大量设备。目前，南明区的环卫机械化水平只有20%，大部分依靠人工清扫。

 

　　“而以政府购买服务的形式，让专业的公司做专业的事，将能有效解决这一难题。”陈红星说。此次中标的三家企业，长期从事环卫清扫保洁工作，有着丰富的经验和雄厚的实力，在设备、专业技术、团队等方面都十分领先，对提升全区的环卫专业化水平将发挥重要作用。

 

　　以广西升禾环保科技股份有限公司为例，据该公司董事长全知音介绍，入驻南明区后，公司将把环卫机械化水平提升到50%，实现以“机械化为主，人工为辅”的运营模式。

 

　　“人行道冲刷使用高压清洗车，垃圾间、果皮垃圾收运，使用三吨后装式垃圾压缩车、桶装垃圾运输车，果皮箱清掏使用电动保洁车……”全知音说，公司将尽可能用机械设备匹配环卫作业，减少环卫工人劳动强度，提升清扫保洁质量。

 

 

　　对辖区快、慢车道的洗扫，采用高压清洗车加洗扫车联动作业，利用高压清洗车将路面的污物冲射到路两旁后，再用洗扫车将污物扫走，同时将水车和机扫作业由原先的单一作业，转变为同路段、同方向、同频率联合作业；针对白天巡查发现的或城管部门转来的污染问题，采用电动高压清洗车配置原装进口冲洗机、喷水枪，对路面和道板的油污、城市“牛皮癣”及护栏、路灯杆、公交车站等存在的污渍进行清洗……除了大量使用机械设备，在长期的工作经验中，广西升禾形成了标准化、科学化的环卫作业模式。

 

　　“在道路的清扫保洁、垃圾收集、垃圾清运等环节，我们都有系统的创新性作业模式，通过统一标准的作业流程、作业设备、实施步骤和作业规范等，保证作业质量，提升城市环境保洁的整体水平。”全知音介绍。

 

　　值得一提的是，广西升禾正在研发“升禾环境云系统”，将大数据技术运用到环卫工作中，实现智慧化作业。“比如说，一条街有50个垃圾桶，以前收运垃圾，可能全部都要走到。以后，垃圾桶里面会放置一个传感器，垃圾桶里的垃圾量达到多少，传感器把相应的数据传到系统，哪些垃圾桶垃圾已满，哪些垃圾桶垃圾量只有20%，我们根据这些数据来优化垃圾收运路线等，可以进一步提高效率、减少劳动强度。”全知音举例道。系统预计明年2月上线，届时，通过大数据精细化管理，南明区的环卫事业将更加智慧化。

 

　　“管干分离”专职监督考核

 

　　清扫保洁交给企业，政府在其中扮演什么角色呢？陈红星说，政府将由以前的既当“裁判员”又当“运动员”，变为专职的“裁判员”。

 

　　“以前，政府既要制定标准又要做事，当自己做不到的时候，标准自然放低。这样一来，环卫保洁水平就提不上去。”陈红星说，实行环卫市场化运作后，政府实现管干分离，将集中精力做好顶层设计，制定相关的制度和方案，对企业的运作进行监督和指导，并进行运行效果的评估，收集市民的意见和建议，进一步提升和改善环卫保洁水平。

 

　　目前，南明区已经制定好详细的考核标准，如一级道路车行道机械化清扫每天两次、冲洗两次、洒水降尘两次，道路两侧垃圾移动箱体、果皮箱、收集箱(桶)、垃圾收集间等环卫设施保持完好及时维修，及时清掏、收集、转运等，以督促企业履行好职责，并形成良性竞争、优胜劣汰。

 

　　“实行清扫保洁市场化运作，是政府职能转变和城市管理机制的深刻变革，相信南明区的环卫整体水平将能实现大幅度的提升。”陈红星对未来充满信心。