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清洁供暖须“因地制宜”

作者：林火灿发布于：2019-02-11 13:52:21 来源：经济日报-中国经济网

　　让北方地区的广大群众温暖过冬，这是民生工程，也是民心工程。

　　长期以来，我国北方地区清洁供暖比例低，散烧煤和热效率低下的小型燃煤锅炉应用较为广泛，给大气环境带来了不小的影响。为推进清洁供暖，国家有关部门出台了一系列政策举措。特别是近年来，蓝天保卫战的打响和散煤污染治理的不断深入，国家支持清洁供暖改造的力度持续加大。

　　随着一系列政策举措的落实，我国清洁供暖取得快速发展，清洁供暖面积和供热量得到稳定增长。其中，城市以集中供热、区域性清洁供暖为主，在集中供热难以覆盖的城乡接合部、农村地区，则因地制宜推进了分散清洁取暖的方式。

　　当然，冬季取暖作为一项系统工作，任务极其繁重。而由于目前部分地区仍然缺乏统筹规划，在整体推进的过程中仍然面临经济性差、运行费用高、技术选择“一刀切”等问题，严重影响了清洁供暖的可持续性。

　　在调研采访中，我们更深刻地认识到，推进清洁供暖工作，最为关键的是要从我国基本国情出发，因地制宜地引导各地立足本地资源禀赋、经济实力、基础设施条件以及环境容量等要求，结合当地特点和经济能力，做到“资源能适用、方式有选择、设备能支撑、政策能兑现、市场能运营、财政有保证、居民可承受”，不能搞“一刀切”，更不能简单粗暴地“去煤化”。

　　当前，随着城镇化的快速发展，我国供热事业也进入快速发展期。未来3年，我国还有22.3亿平方米的建筑面积需要清洁供暖。2018年6月，国务院常务会议在部署实施蓝天保卫战三年行动计划时指出，要坚持从实际出发，宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热，确保北方地区群众安全取暖过冬。

　　因此，在未来确定清洁供暖的实现方式和技术路径时，必须充分考虑人口、资源、环境、安全等压力，从我国资源分布和经济社会发展不均衡的实际出发，选择最适宜的供热方式。（经济日报-中国经济网记者林火灿）

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