承接主体应当符合八个条件

 

　　符合依法设立，具有独立承担民事责任的能力，治理结构健全，内部管理和监督制度完善等八个条件的主体均可参与竞争购买服务管理。获得3a以上评估等级的社会组织在同等条件下优先承接政府购买服务。

 

　　承接主体应当具备以下八个条件：依法设立，具有独立承担民事责任的能力；治理结构健全，内部管理和监督制度完善；具有独立、健全的财务管理、会计核算和资产管理制度；具备提供服务所必需的设施、人员和专业技术能力；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；前三年内无重大违法记录，通过年检或按要求履行年度报告公示义务，信用状况良好，未被列入经营异常名录或者严重违法企业机构名单；符合国家有关政事分开、政社分开、政企分开的要求；法律、法规规定以及购买服务项目要求的其他条件。

 

　　事业单位承接政府购买服务的，按照“费随事转”原则，相应调整财政预算保障方式，防止出现既通过财政拨款养人办事，同时又花钱购买服务的行为。此外，购买主体应当保障各类承接主体平等竞争，不得以不合理的条件对承接主体实行差别化歧视。

 

　　买什么？

 

　　记者了解到，除法律法规另有规定外，基本公共服务、社会管理服务、行业管理与协调服务、中介技术服务、其他公共服务等五个领域的政府服务管理可以通过政府购买服务的方式，逐步交由社会力量和符合条件的事业单位承担。

 

　　基本公共服务包括基本公共教育、劳动就业服务、人才服务、社会保险、社会救助、社会福利、基本养老服务、优抚安置服务、基本医疗卫生、人口和计划生育服务、基本住房保障、公共文化、公共体育、基本公共安全服务、残疾人基本公共服务、环境保护、交通运输、市政管理、三农服务等领域适宜由社会力量承担的基本公共服务事项。

 

　　社会管理服务包括社会组织管理、社区事务、社工服务、法律援助、慈善救济、公益服务、人民调解、安置帮教、社区矫正、司法鉴定、公共公益宣传等领域适宜由社会力量承担的公共服务事项。

 

　　行业管理与协调服务包括行业规划、行业规范、行业职业资格认定、行业调查、行业统计分析、贸易纠纷诉讼、处理行业投诉等领域适宜由社会力量承担的公共服务事项。

 

　　中介技术服务包括项目评估、项目评审、检验检疫检测、技术服务、业务咨询、资产评估、审计服务、绩效评价等领域适宜由社会力量承担的公共服务事项。

 

　　其他公共服务包括法律服务、决策咨询、课题研究、会议经贸活动、展览服务等领域适宜由社会力量承担的公共服务事项。