浙江丽水多管齐下推进政府购买服务
作者: 发布于:2015-08-11 11:47:10 来源:丽水市财政局 综合处
一是不断完善制度机制。在出台《关于实施社会事业综合改革的指导意见》、《政府向社会力量购买服务管理办法》的基础上,出台《关于推进政府购买服务扩面试点工作的实施方案》,明确目标任务、工作举措和职责分工,建立由常务副市长担任总召集人、由24个部门组成的联席会议制度,形成各部门各负其责、互相配合、共同推进的工作机制。发挥财政牵头作用,督促并全力配合、积极推动民政、人力社保等部门制定相关配套制度和管理办法,不断完善政府购买服务制度体系。
二是全面推进工作举措。编制年度政府购买服务指导目录,目录涉及公共服务领域和政府履职辅助性服务两大领域,并进一步细化为16项二级目录、67项三级目录,涵盖教育、文化体育、社会保障、医疗卫生、基本住房保障性住房工程建设和管理服务等领域。开展具备承接政府转移职能和购买服务资质的社会组织调查,从我市2186家社会组织中,根据等级评估、服务水平、承接能力等标准,将获得等级评估的227家和3A级以上的116家社会组织分门别类,以备购买主体自行选择;编制政府购买服务计划(预算),2015年,市本级各预算单位申报购买服务涉及目录50多个项目,预计安排资金1.5亿元。
三是主动抓好典型引路。以《指导目录》内容为基础,先后在文化、公共卫生、绿化保洁、就业培训等领域开展政府购买服务试点工作,市财政在预算编制过程中,按照部门提出的资金需求,结合财力实际,将有关公共服务产品(项目)购买资金纳入财政预算。如市文广局推出的“文化订制”服务,按照群众需求购买文化服务提供给老百姓, 2015年,市文广局向丽水歌舞团(民营)购买文化服务共150场,购买服务支出64万元;遂昌县通过向社会组织购买农村电子商务服务,使该县的农村电子商务发展模式成为全国样板。
四是积极营造工作氛围。利用丽水政府网、财税信息网和电视、广播、报刊、网络等公共媒体宣传渠道,广泛宣传购买服务政策、工作的目的、意义、目标任务等,做好政策宣传解读,主动回应群众关切。同时,组织市直单位财务人员对购买服务工作开展过程中的难点、热点问题及工作要求、标准进行全面解读与辅导,民政部门也组织社会承接组织负责人开展专题部署辅导,做到了解改革背景,弄清工作任务,学会承接流程。
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