2014年，北京市启动民办教育机构参与中小学学科教学改革项目，为期3年。从今年起，此项工作被纳入政府购买服务范围，13家民办教育机构入围，按协议进入学校提供服务。目前，全市已有76所中小学与11家民办教育机构实现有效对接，200余名民办教育机构选派教师进入公办中小学，开展学科教学、专题辅导、社团活动、课程开发、综合管理等工作，累计提供教学服务超过2万课时。

 

　　北京市教委委员李奕介绍，推出社会力量办学机构参与中小学教学改革计划，目标是持续扩大优质教育资源供给，充分发挥民办教育机构在师资、教学、课程、管理等方面的优势，激发公立中小学办学活力，从长远看，由此带来的教学方式改进、师资和教育质量提升，有助于带动北京基础教育办学水平的整体提升。

 

　　在市区两级教委内部，政府向社会力量办学机构购买教学服务项目简称“民培计划”。根据管理办法，参与“民培计划”的民办机构需具备合格资质，其所选派教师也均需具备教师资格。协议签署后，民办机构需保证提供稳定的优秀师资。

 

　　北京东城区教委小教科科长严佶介绍：“‘民培计划’分两部分，一部分是社会力量办学机构支持初高中学科教学改革计划，一部分是社会力量办学机构支持小学英语(精品课)教学改革计划。”

 

　　目前，东城区有9所小学与两家民办机构签约。严佶表示，从目前来看，民办机构教师走进公办小学课堂，有效缓解了这些学校师资不足的困难，这些教师也得到了学生和家长的普遍认可。

 

　　在优质教育资源相对薄弱的远郊区县，吸收民办机构的优质教育资源需求更为迫切。“民培计划”启动后，短短一年，门头沟区共有19所中小学参与，在两所民办机构聘请了近50名教师。徐骏说：“一些优秀的民办机构，在师资、课程和管理上都有独到的经验。另外，公办校部分教师工作积极性稍差，引入民办机构教师，也让一部分本校教师在工作中有了危机感，并提高工作效率。”

 

　　虽然民办机构的加入，扩大了公办学校优质教育资源的来源，但能否充分吸收民办机构的优秀教学经验，严佶认为还需要经历一个磨合的过程。“民办机构的工作流程、工作节奏、教学的方式与公立学校不同，能否适应新环境；同时，公立学校的大班教学、减负大背景下的作业设计以及如何有效地进行家校沟通……这些对很多民办机构教师来说也是一个新课题。”

 

　　改革需要形成“合力”

 

　　汪明

 

　　任何一项改革，只有形成“合力”，才能取得好的效果。北京市教委积极推动民办教育机构参与中小学学科教学改革，不失为一种新的尝试。

 

　　这一改革尝试的深层意义在于：一是拓展了政府购买教育服务的领域和范围。在教育领域，政府向民办机构购买义务教育学位、向社会组织购买评估等方式，都在积极尝试中，但涉及内涵发展和质量提升的购买教学服务，相对较少，北京这一做法，无疑是迈进了一步。

 

　　二是营造了中小学开放包容的改革环境。公办学校与民办教育机构从来不是相互隔绝的独立系统，由政府主导推进民办机构参与中小学教学改革，显示出了一种开放包容的姿态，也可有效利用民办机构在师资、教学、课程和管理等方面的优势，弥补中小学优秀师资缺乏等问题，从而形成改革“合力”，提升教育教学质量。

 

　　当然，一项好的改革离不开规范的运行和管理。政府购买教育服务，要坚持公开、规范、择优、效能原则，更好地规避可能出现的各种矛盾和问题。