浙江德清推行政府购买110联动服务机制
作者:汪金英 发布于:2015-07-29 18:04:03 来源:湖州晚报
目前,浙江省德清12个乡镇共建“联动服务站”181个、“联动服务工作室”20个,参加联动处置和调解人员1300余名。联动服务调解纠纷1.9万起,占接报纠纷警情的98%以上,有效遏制了涉法涉诉上访和民转刑案件,切实减轻了公安机关的压力。
7月12日,德清县“七色花”组织派驻德清县公安局新市派出所的调解员李力行拿到了县公安局发放的第二季度调解奖励3150元。李力行受110指令参与调解,为派出所减负增效,发挥了特长还能获得政府奖励。
这“一箭三雕”的做法源于德清县政府、县公安局2013年推出的政府购买110联动机制。自推出以来,德清县110接处警工作满意率一直保持在97.6%以上,列湖州市第一。
“以往,指挥中心接警每年超60%是非警务警情,牵涉大量警力,由于民警某些知识结构欠缺和特殊救援工作需要造成的执法能力和管理难度与群众期待之间存在差距,处理效果往往不令人满意。”德清县公安局110指挥中心主任丁蕾说。
2013年,德清警方在洛舍、禹越等派出所试推出政府购买110联动服务。按“以事定费,购买服务”的供给模式,引导社会力量参与,实现“养机构、养人、办事”向“办事不养人”的转变。今年4月,购买内容从最初的购买纠纷调解服务扩大到应急救援、法律咨询、公共安全等。签订服务协议的有特殊技能或专长的社会组织,接到110指令或辖区派出所通知后,就近处置联动任务。
德清某风景区一载有15人的外地客车因司机路况不熟,车子滑出路基,悬在半空,急需专业团队救援。接到110指令的清禾救援队3分钟赶到现场,与交警、消防、特警等共同救援,迅速将15人全部救出。
武康派出所辖区某居民家中兄妹4人因父母房产证放在谁家的问题发生纠纷,派出所两位年轻民警出警近2小时未调解好,考虑到这属于民事纠纷,民警将案件移交晨曦社会工作服务中心。服务中心派出与四兄妹熟悉的调解员调解,很快平息了纠纷。
“政府购买服务让社工组织在发挥专长为人民服务外,还能维持自身长久生存。”晨曦社会工作服务中心主任李红说。
“每调解一起有50元奖励,每季度有3000余元,参与调解,主观上不是为钱,但对退休工资不高的我也可补贴家用。”李力行高兴地说。
德清县公安局根据每个案(事)件的实际和评审结果,对照购买法律服务协议书每季度结算费用,并据任务履行情况等给予活动经费。截至目前,已出资购买110联动服务28万元。
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