本次演出仅是《落梅吟》面向社会正式公演的第三场，竟然出现了一票难求的局面，最高价60元一张的惠民票被一度炒到了100元以上。该剧作为成都市文广新局扶持的公益项目，呈现出堪比商业演出的火爆场面。近两年，成都市文化主管部门每年投入逾1000万元用于采购公益演出，取得良好社会反响。“虽然西南地区演艺市场不算发达，但群众参与公益演出的积极性极高。”成都市文广新局艺术处有关负责人表示。

 

　　从大城市到基层村镇，四川省近年来政府购买公益演出带动了演艺市场的繁荣。2012年起，四川省财政每年安排10亿元公共文化服务体系建设专项资金，其中“政府购买公共文化服务”作为一个重要项目，2015年总投入高达9615.68万元。“除此之外，我们还有‘四川省级文化发展专项资金’用于支持政府购买公益演出。这项投入已经从3年前的800万元追加到现在的1500万元。”四川省文化厅财务处处长潘沛表示。

 

　　“省级财政投入所购买的演出服务，大多面向省直文艺院团，还有一部分资金会划拨给各级地方政府，由其分别进行采购。”四川省文化厅艺术处处长范远泰说，“然而这部分政府资金使用绩效如何？这往往是社会最为关注的。”范远泰介绍，近年来，四川省文化厅已经根据每年购买演出的对象实际情况，建立一套较为完备的考评体系，“比如我们一年购买某院团60场演出，但年终我们要考察其能否完成120场的场次指标，这个比例就是1∶2。根据不同院团的情况，考察指标比例也会不同。除此之外，每场由省级参与购买的演出，我们大都需要院团提供如影像、数据图表、观众意见反馈问卷等相关资料进行汇报。”

 

　　“早年都是先演出再申请资金补助，资金什么时候到位不能确定。而现在对我们的扶持计划会被提前列入财政预算，按场次进行补贴。资金支持方式的变化让大家心里有了底，极大地提升了演职人员的演出积极性。”四川省川剧院副院长廖天麟说。近年来，四川省川剧院全年演出100余场，政府采购占到70%以上。在得到省里资金有力扶持后，四川省川剧院也获得更多下基层的机会。“什邡、涪陵、甘孜……每次去基层演出，观众不下数千人，房顶上、树上都挤满了人……那样火的场面令我们备受鼓舞。以政府投入形式购买公益演出，保护了地方戏曲，院团演出和百姓受益实现双赢。”每当回忆起在基层演出的日子，廖天麟都如数家珍。在范远泰看来，政府购买公益演出对大中型城市和基层而言有着不同意义，“大中型城市演出我们往往会采取低票价补贴，意在惠民的同时培育演艺市场，培养群众文化消费习惯。而基层演出我们大都会选择直接购买，意在满足人民群众的文化需求。”

 

　　今年3月23日一整天，四川省自贡市川剧艺术中心剧场持续上演各种精彩的文艺节目，然而台下“观众”却只有二十几位。原来，这些节目在一周之后将走进自贡周边广大基层地区，开展为期一个多月的“自贡文化惠民演出季”。这些观众是由自贡社会各界权威文艺人士组成的“专家评审团”，他们根据基层群众的切实需求，对巡演节目进行最后把关和修改完善。自贡市文广新局副局长殷嘉茂一直认为，越是由政府购买的文艺节目，越要注重节目质量和观众满意度。“像音乐会、歌舞剧这种舞台艺术，确实能够受到城市观众喜爱。但很多基层群众对综艺类节目更感兴趣，一场演出要综合曲艺、小品、歌舞等多种表演方式，注重通俗性和趣味性。”殷嘉茂说，为了满足多数观众的欣赏口味，自贡市文广新局每年都会对政府购买的演出节目精挑细选。2014年，自贡市财政投入逾700万元，为当地群众购买公益演出服务600余场次，其中不但包括《文化站长》、《盐井传奇》等地方知名舞台大戏，也特意编排了各类丰富多彩、脍炙人口的综艺节目。在政府购买公益演出服务的激励下，自贡市民间形成了热爱、传播舞台艺术的良好氛围。

 

　　据不完全统计，自贡市民间常年活跃着业余演出队600余支。每逢节庆，城区内外演艺活动“处处开花”……政府购买的演出服务为何能够演绎得如此有声有色？殷嘉茂总结出自己的一套“秘诀”：“虽然政府资金投入方式较为单一，但演出形式完全可以不断创新。近年来，自贡市每年要在全市确立一个‘主题演出季’，并要求周边区县打造一两个特色文化品牌活动，通过舞台选秀、与旅游业融合等现代化多元演艺手段，不断丰富政府购买的演出表现形式。”

 

　　受2014年政府开支削减影响，四川省凉山彝族自治州会理县政府有关部门决定，原先安排40余万元扶持资金用于2015年春节期间举办的“新春系列主题文化活动”被取消了。消息一经扩散，该活动承办方会理县文化馆馆长陈德平的办公室门槛几乎被“踏破”，前来表达反对意见的群众络绎不绝。最终，顺应广大群众的呼声，会理县委、县政府表示：“只要人民群众喜欢，困难再大也要办。”在政府资金的大力扶持下，2015年春节反而成为会理迄今演艺活动最丰富、群众参与度最高的一个春节。尤其在正月十五元宵节当天，参与各类演艺活动的观众高达20万人次。

 

　　这些陈德平都看在眼里、喜在心头，他认为，一个小小的县级文化馆蕴含的公共文化服务能量却是巨大的。从事18年文化馆馆长的经历，使陈德平和文化馆演出团队不仅将舞台艺术足迹遍布全县49个乡镇，一些精彩演出还被他们带到凉山其他县市。每到一地，观众少则数百，多则数千，备受欢迎的正是绝大部分的公益演出。取得这样的成效所依托的正是各级财政每年配给的20万元经费。陈德平认为，会理县群众今天对文艺活动的热爱，与文化馆长年坚持在各地宣传推广演艺活动、义务培养演艺人才密不可分。“各级政府、文化单位都应对当地文化发展承担起自己的责任。一个乡、一个村的文化繁荣，对基层文艺工作者而言，是实实在在的大事。”陈德平说。