实施方案要求，借助社区日间照料服务中心，为老人提供托管照顾、午休餐饮、康复娱乐等日间照料服务；乡镇卫生院、社区医疗卫生机构与养老机构、社区养老站签订医疗服务合作协议，建立健康档案，做好健康管理、康复护理、健康促进工作，帮助老人提高自我照护能力；充分挖掘社区现有资源、整合义工、志愿者等社会人力资源建立志愿服务队伍；在邻里之间开展为计划生育家庭空巢老人当“生活管家”活动；逐步将湟中县计划生育特殊困难家庭老人纳入政府购买养老服务范围，通过公建民营或民办公助的方式，支持社会组织、机构或企业向计生特殊困难家庭老人提供食宿、起居护理、医疗康复、文化娱乐、精神慰藉等日常生活照料服务。