天津汉沽街探索惠民新思路 推广政府购买服务模式
“外边来我们村走亲戚的人,说你们这里的村庄跟城里的社区一样干净。”日前,汉沽街下坞村村民王春梅满脸喜悦地告诉记者,每天推开大门,看到的是街道上盛开的鲜花,绿油油的绿化苗木,道路干净通畅,农家院落清爽怡人,陈年垃圾看不到踪影。这般“处处为景、步步皆画”的村庄美景背后,是汉沽街始于群众诉求、终于群众满意,探索惠民新思路,扎实推进城乡环卫一体化的成果。
专业保洁公司进驻乡村
“农村垃圾处理投入大、难管理、常反弹。”在采访中,汉沽街相关负责人介绍,为了破解农村卫生保洁和垃圾清运的难题,汉沽街拓宽新思路,推进实施汉沽街乡村环卫一体化项目,着眼落实清洁村庄行动,持续改善农村环境,全面建设美丽村庄。以村民自治为基础,采取市场化运作手段,将农村卫生保洁和垃圾清运“打包”,面向社会公开竞标,购买专业化环境管理服务。专业化环境管理公司进入后,对汉沽街各村环境情况进行全面治理,服务内容包含农村主次道路保洁、农村垃圾收集转运、农村公厕保洁等。将农村环境保洁交给环卫专业公司“打理”,逐步铺开的农村保洁市场化方式,在实现农村生活垃圾无害化处理同时,让汉沽街乡村的街道、村社干干净净。该负责人表示,这是一项惠民、利民的民生工程,同时也是汉沽街深化改革推广政府购买服务,推进环卫服务市场化的重大举措和管理创新。
巡回收集清运 确保日产日清
身穿环卫工作服的保洁员忙碌地清扫村里的道路,专用的环卫清运车穿梭于村里各垃圾站房。这是记者日前在汉沽街采访看到的一幕。在汉沽街环卫管理办公室,工作人员正在接听巡查人员打来的电话,说大田村那里的垃圾箱已满,需要清运车前去。
据工作人员介绍:“现在,两辆电动巡查车,不间断地在各村进行巡查,发现哪里卫生不合格,都会及时上报环卫管理办公室,第一时间安排人员、车辆进行清理。目前,10个村安排了常规清洁人员23人,负责街道的扫保;机动清洁人员15名,负责卫生死角的集中清理。按照条块结合、属地管理原则,实施居民门前三包责任制,实行垃圾定点定时、巡回收集清运,每天早晨6点就开始清运垃圾,确保垃圾日产日清。20辆环卫清运车每天穿行在村庄的大街小巷,保证了各个社区实现垃圾集中堆放、统一处理,把回收的垃圾及时运走。”
专业化环卫服务,让农村环境发生了翻天覆地的变化。村民们都说:“城乡环卫一体化实施以来,村容村貌大为改观。”
美丽乡村 人人都是监管员
“把农村卫生保洁和垃圾清运‘打包’给保洁公司,并不意味着就此‘撒手不管’,街道和村里承担管理和监督的职能。根据承包合同规定,保洁监督工作由街、村组干部及村民共同承担,村卫生监督员不定期开展明查暗访,接受村民举报投诉,发现问题及时督促保洁公司整改,整改不到位,核减保洁公司保洁经费,严重的直接取消下年竞标资格。”汉沽街相关负责人介绍,在实际操作过程中,专业环卫公司的运作,不仅比以前的方式节约了管理人员,也提高了效率,最重要的还是从既是裁判员又是运动员的角色中解脱出来。
据了解,汉沽街还邀请农村老党员、老干部、老教师组成评议团,加强对村容村貌管理的监督,在大街小巷和田间地头广泛开展环境卫生宣传,通过绘制主题漫画、悬挂标语、设置宣传栏等形式,逐步引导群众养成定时定点、分类倾倒、自觉维护环境的良好习惯,基本实现巷道无垃圾、庭院无污水,让乡村面貌焕然一新。
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